每人每月發1.7萬,該國人民都拒絕了

日期: 2025-12-10 | 來源: 那些原本是廢話的常識 | 有0人參與評論 | 字體: 小中大
說起公投，很多人會第一時間聯想到“民粹”，認為不靠譜。但作為世界上最愛公投的國家，瑞士和“民粹”二字並不沾邊，反而詮釋著何為理性。

瑞士有直接民主的傳統，“聯邦民眾倡議”制度保障任何瑞士公民都擁有發起意圖修改法律的全民公投權利，前提是要在18個月內攢夠至少10萬個有效簽名。瑞士人口數量為800多萬，10萬簽名的門檻不算高，因此每年都起碼有幾次全民公投。只要多數人投出贊成票，並且多數州為贊成方，達到了雙重多數標准，就可成功修訂法律。

公投門檻這麼低，肯定有人會擔心濫用，覺得瑞士會天下大亂，但這顯然低估了瑞士人的普遍理性。

公投的定義是指公民就被提議之事案，表明贊成與否時所舉行之投票，是一種直接民主制。與廣泛使用的代議制相比，公投處於補充地位，但一旦動用，所謀多為大事要事。

瑞士人是公投先行者，早在19世紀中期就已開始嘗試全民公投，從1848年至今已經進行過六百多次公投，超過世界上其他所有國家公投次數的總和。

許多人對公投的反感，是因為他們認為公投會形成“多數人的暴政”，形同鬧劇。歷史上也確實出現過值得深深警惕的全民公投，比如希特勒就喜歡這一套。1936年，希特勒將國會改選與“恢復民族榮耀及國家主權”的公投一並舉行，投票率高達99%，納粹黨獲得了98.8%的支持率。1938年，希特勒又以全民公投方式並吞奧地利，支持率達到99.08%，有人正是就此得出“公投制造民粹”的結論。

也許正因為希特勒的陰影，在自由主義底蘊深厚的英國，二戰後曾有不少反對公投之聲。如1945年，首相丘吉爾提出針對是否繼續戰時聯合政府舉行全民公決，工黨領袖克艾德禮明確反對，認為全民公決違反英國民主傳統，是專制可利用的工具，後來的撒切爾夫人同樣如此認為。

但這種判斷偷換了概念，即將“全民公投”等同於“獨裁者控制下的全民公投”。但實際上，憲政制度下的公投，即使有政黨政治左右，即使也有輿論引導，但充其量是一種潛移默化式的誘導，不具有強制性。

而且，不應低估憲政制度下的民眾智商，也不能濫用“民粹”一詞。

2016年，瑞士曾有一次公投引發熱議，主題是“無條件基本收入”，即針對瑞士政府是否每月給瑞士成年人發放2500瑞士法郎（當時約合1.7萬元人民幣）、給兒童發放625瑞士法郎（約合4000多元人民幣）這一問題進行公投，最終76.9%的選民對該項提案說不，26個州也全部表示反對。

這個結果在許多中國人看來簡直不可思議，政府每個月給你白發錢，簡直是天上掉餡餅的好事，可是大多數瑞士人都表示拒絕，這是不是瘋了？

這甚至不是瑞士人第一次拒絕“餡餅”。2012年，瑞士人以67%的反對率拒絕將原本4周的帶薪假期提高至6周，2014年，瑞士人以76%的反對率否決了每小時22瑞士法郎的最低工資標准。反對者們認為，無論最低工資標准、延長帶薪假期還是直接發錢，都會腐蝕年輕人，使之喪失學習與工作的動力，不利於社會的長久發展。

按照某些人對“民粹”的理解，上述幾個公投理應獲得超高支持率才是。可瑞士人的選擇一點也不“民粹”，覺悟之高實在讓人感慨。這顯然與國民素質和公投傳統有關，頻繁公投多少磨練了瑞士人的責任感和眼界，從而形成良性循環。

瑞士並非歷史上最早進行公投的地方，歷史公認的首次公投是法國大革命時期的阿維尼翁公投，在當時的15.3萬名投票者中，超過10萬人支持阿維尼翁脫離教皇控制，同時並入法國。後來，美國總統威爾遜正是基於阿維尼翁公投所創造的“獨立公投”概念，在一戰後提出“民族自決”。

同樣在瑞士產生公投之前的還有1845年的德克薩斯公投，公投結果為德克薩斯脫離墨西哥，加入美國。1846年，非洲大陸上的利比裡亞發起獨立公投，52%的投票者選擇獨立。

如今以高福利著稱的斯堪的納維亞半島也是熱衷公投的地區。1905年，瑞典-挪威舉行解體公投，以99.95%的驚人支持率實現解體，誕生了瑞典和挪威這兩個獨立國家。作為獨立國家的瑞典，1922年以來曾發起六次公投，議題涵蓋禁酒、改變駕駛方向、以政府稅收資助退休金、核能發電、加入歐盟和采用歐元等。不過瑞典的公投為咨詢性質，不具約束力，議會也未必按完全按照投票結果制訂政策。1944年，冰島舉行獨立公投，支持率同樣達到了驚人的99.5%。

二戰後，亞非拉大陸的獨立公投屢見不鮮，如1958年的幾內亞公投、1962年的阿爾及利亞公投、1964年的津巴布韋公投、1970年的巴林公投等，支持率都極高。但最有意思的公投來自於歐洲，而且與英國有關。1964年，“地中海心臓”馬耳他舉行獨立公投，但獨立支持率僅為54.5%，可算是險勝，這是因為馬耳他的前宗主國是英國，民眾擔心離開英國後自己會變窮。
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