美中领导人峰会前夕 跨党派议员团抵中国进行访问 |
在美中峰会即将举行之际，美国国会参议院一组跨党派议员代表团抵达中国，预计将在本星期访问上海和北京。
来自蒙大拿州的共和党联邦参议员史蒂夫·丹恩斯(Steve Daines)星期一(5月4日)发表书面声明，表示他所率领的国会议员代表团将在停留期间访问多家科技企业，并会见中国官员。
他提到，此行重点将聚焦中国技术和中国国内的创新。
“为了有效与中国竞争，我们需要了解中国的创新生态系统，因此我很高兴能与同事们一同来到这里。美中两国合计占全球经济总量的40%，与中国接触对于维持美国在全球的竞争力至关重要，”身为参议院外交关系委员会成员的丹恩斯参议员在声明中说。
除了丹恩斯参议员，此次访问团成员包括参议员商业委员会首席民主党成员玛丽亚·坎特威尔(Maria Cantwell)以及共和党联邦参议员麦克·李(Mike Lee)、戴比·费舍尔(Deb Fischer)和杰里·莫兰(Jerry Moran)。
此行是丹恩斯参议员2015年进入参议院以来第七次访问中国。去年3月底，丹恩斯也曾前往中国进行访问，并且会晤了中国国务院总理李强与副总理何立峰。
现年63岁的丹恩斯是国会中少数具有在中国工作和生活经验的参议员。1991年至1997年，当时任职于宝洁公司(P&G)的丹恩斯曾派驻广州和香港，协助宝洁在中国开办的工厂。
今年3月，丹恩斯宣布他不再寻求连任。
上星期，丹恩斯参议员在行前接受美国之音(VOA)采访时曾表示，他预计这次访华将是一次“有建设性的访问”。
美国总统唐纳德·特朗普(Donald Trump)也预计将在本月14和15日访问北京并会晤中国国家领导人习近平。丹恩斯议员团此行也被视为为即将到来的美中领导人峰会拉开帷幕。
除了跨党派议员团访问，美中两国间各层级和各领域的互动节奏明显加快。社交媒体上多个由飞机摄影爱好者捕捉到的视频和照片显示，两架美国美国空军C-17重型运输机分别在上星期五和星期六降落在北京首都国际机场。这两架美军运输机的尾翼编号分别为088204和055140。外界普遍认为，美军大型运输机现身北京，很可能是在为特朗普即将展开的访华行程进行前期部署。
上星期四(4月30日)，美国财政部长斯科特·贝森特(Scott Bessent)和贸易代表杰米·格里尔(Jamieson Greer)与中国国务院副总理何立峰进行了视讯通话，贝森特称那是一次“坦诚和全面的交谈”。同一天，国务卿马尔科·卢比奥(Marco Rubio)也与中共外交主管王毅进行了电话交谈。
自今年4月以来，包括GE医疗(GE HealthCare)和福特(Ford)在内的多个美国大型企业代表相继访问中国，与何立峰等中国高层官员会面。
尽管美中双边关系出现新的互动，但在经贸往来、先进技术和芯片方面的挑战依旧艰巨。美国商务部上星期二(4月28日)命令泛林集团(Lam Research)、应用材料(Applied Materials)和科磊(KLA)等主要芯片设备企业暂停向中国第二大合同芯片制造商华虹半导体(Hua Hong)旗下部分工厂发货。
国会方面也不断出台和推进议案，希望收紧出口管制并堵住漏洞，防止中国企业获取美国最高端的芯片，同时应对议员们所说的美国公司引进中国科技对美国国家安全和公民隐私所带来的风险。
众议院外交事务委员会上个月底通过一系列法案，包括备受关注的《硬件技术管制多边协调法案》(Multilateral Alignment of Technology Controls on Hardware Act，按照英文缩写简称MATCH法案)。该法案旨在收紧对先进芯片制造设备的出口管制。这类设备被视为全球半导体产业的“卡脖子”技术。
就在星期一，参议院银行、住房与城市事务委员会发表声明说，共和党联邦参议员吉姆·班克斯(Jim Banks)联袂民主党联邦参议员伊丽莎白·沃伦(Elizabeth Warren)等一组来自两党的参议员在上星期推出了《人工智能监管法案》(AI OVERWATCH Act)。参议员们表示，这部法案是为了“确保驱动下一代人工智能的芯片将助力美国创新与美国国家安全，而不是中国共产党的军队和监控机构”。
丹恩斯参议员曾在最近一次采访中表示，他认为美中关系应着力于“去风险”，而非“脱钩”。
“我认为我们必须保持清醒目光，对中国当然要鹰一般的眼光，”丹恩斯对福克斯新闻(Fox News)说，“但同时也要记住，我们必须继续在全球舞台上与中国竞争，特别是在技术领域。美中两国合计占全球经济的40%左右。在我看来，完全孤立或脱钩是错误的策略。”
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