海南封关,一场"挂羊头卖狗肉"式表演 |
一些泰国华人正在参观一个宣传海南投资机遇的展览。 Gilles Sabrié for The New York Times
由于难以与毗邻香港的深圳等对手特区的惊人经济增长相匹敌，海南多年来在很大程度上被视为一个阳光明媚的陪跑者。它发展了包括医疗旅游在内的旅游业，并建设了新的高速公路和高铁线。上世纪90年代，海南房地产崩盘，这是共产主义中国历史上的首次。
习近平在2018年首次宣布将海南打造成自由贸易天堂的计划。该项目始于海口和三亚的大型免税商场的开业。这吸引了寻找打折外国奢侈品牌的中国游客，但未能扭转该岛的经济命运，房地产崩盘的影响至今犹存。
根据新加坡国立大学亚洲竞争力研究所的一项研究，如今海南自贸港的发展“面临严峻的现实考验”。报告称，海南远不如中国其他经济特区成功，而且吸引的外商直接投资相对有限。
不过，对其他人而言，海南的重要性在于它扮演了“政策试验田”的角色——不会造成大范围混乱的前提下尝试创新政策。
澳大利亚墨尔本咨询公司“新南方经济学”创始人劳伦·约翰逊表示，自贸港实验将允许中国在金融、教育和税收等领域尝试新方法，“同时维护大陆的现状”。
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