特朗普: 川普大赢 欧盟对美让步的7大问题 2大致命失误

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作者吴芳铭:欧美谈判关税开奖,正如同美国总统川普(Donald Trump)在苏格兰所说的那样:“欧盟必须花钱赎身,才能避免更高的关税。”果然,欧盟付出不少代价换来大多数商品15%的关税,但钢铁和铝仍维持50%,半导体及药品仍待“232条款”调查,烈酒问题亦未解决。

在长达3个多月美欧谈判中,美国虽看似让了一步,从30%高关税下修至15%,但是欧盟做出了更大的妥协,不得不接受川普威逼之下的城下之盟,不是期待的盟友优惠0%豁免,也不是与英国相同待遇而可以接受的10%。

欧盟输了,川普大赢。 15%的税率看似折中,其实美国只是把枪口往下挪,依旧顶在欧盟的腰上。 欧盟的大妥协包括:


美输欧产品零关税; 欧输美商品基本税额加征15%。 此外,欧盟承诺购买7,500亿美元的美国天然气,比日本投资美国多500亿美元来到6,000亿美元,最后加购军事武器。 欧盟为争取15%关税定锚,送上至少1.35万亿美元的大礼包给川普政府。

虽然欧美达成了贸易协议,但凸显出欧盟大让步的七大问题:

一、关税不对等,欧盟及其成员国与企业集体失血;

二、巨额订单与投资输血美国:川普与美国收得选票、税收及产业回流的“一箭三雕”满载而归;

三、标准主权拱手相让:欧盟首次全盘接纳美国汽车安全、排放测试及工业产品认证体系。 此条款如同让欧洲制造业沦为美国附庸。 更隐秘的条款是科技霸权的统治,欧盟放弃对谷歌、苹果等公司征收数字服务税(Digital Service Tax),科技主权彻底缴械。




四、后有悬在欧盟头上的3把剑待命:在钢铁与铝、半导体及烈酒3个领域尚未议定关税,半导体与药品待调查后再议定单独征收类别关税。 钢铁涉及德国意大利制造业,半导体是荷兰和法国的经济命脉,烈酒则牵动法国美国针对这3大产业拖着不谈,依然是悬在欧盟头上的3把剑,会割下多少血肉仍在川普的手中,进行单边制裁。


五、彻底取代俄罗斯,霸占欧盟能源市场:7,500亿美元分3年购买美国能源产品旨在彻底切断俄罗斯天然气供应。 俄乌战争之前,欧盟每年得从俄罗斯手里进口上千亿美元能源。 往后把订单全部转移给美国,彻底掐断俄罗斯天然气进口。 美国靠一纸关税协议,顺道掌控欧盟能源命脉,又收重创俄国能源经济之效。

六、阻断欧盟防务独立:在法国主导下,欧盟一直想摆脱对美依赖,发展自主的军工产业。 2025年3月,欧盟发布《欧洲防务白皮书》指出,欧盟计划4年内筹集8,000亿欧元,支持欧洲本土军工业发展。 白皮书还计划,欧盟援助乌克兰的武器,不再依赖美国,而是更多从欧洲本土采购。

欧盟防务独立计划,已被川普破功。 首先,川普把美国援乌,变成美国军售,北约买单。 欧洲的援乌抗俄,必须给北约拨款买美国武器。 其次,透过关税谈判,欧盟必须大规模采购美国军事武器。 川普的两道锁链套上欧盟身上,欧盟军工产业的重建难矣。

七、战略自主的自我消灭:过去多年来欧盟力倡战略自主,防务基金与绿色产业补贴等因一纸协议而自毁立场,先注资北约购买美国武器与F-35,再承诺十年里对美投资欧盟GDP的3.5%,放弃支持欧洲本土军工业发展,除川普的关税武器再次显威外,为战略自主埋下障碍的前行路。

美国商务部长卢特尼克(Howard Lutnick)洋洋得意地宣称,欧盟将首次完全接受美国的汽车和工业标准,意味着欧洲制造业的标准与美国接轨的同时,是降维而不是升级。 德国引以为傲的汽车工业,法国精湛的工艺,意大利独特的设计理念,都要向美国标准低头。 这些对欧盟来说,像是在规则标准上自废武功,也对战略自主制造更大的不确定性。
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