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俄羅斯: 俄烏戰爭兩年後,美國孤立俄羅斯的努力奏效了嗎

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大量的石油和天然氣儲備令俄羅斯有底氣在金融和政治上抵御西方制裁。許多國家堅持不選邊站隊,中國印度巴西則加強了與俄羅斯的經濟聯系。普京的統治也未見動搖。https://t.co/awgaMHqvGZ— 紐約時報中文網 (@nytchinese) February 23, 2024


拜登政府和歐洲盟國稱俄羅斯總統普京為暴君和戰犯。但巴西的權力殿堂卻隨時向他敞開大門。

巴西總統表示,烏克蘭俄羅斯都應該為這場始於俄羅斯軍隊入侵的戰爭負責。而巴西俄羅斯能源和化肥的采購猛增為俄羅斯經濟注入了數十億美元。


路易斯·伊納西奧·盧拉·達席爾瓦總統的這種觀點概括了美國烏克蘭在戰爭進入第三年時在全球所處的困境。

俄羅斯於2022年2月24日全面入侵烏克蘭時,拜登政府啟動了外交攻勢,其重要性不亞於爭分奪秒向烏克蘭軍隊運送武器的行動。美國揮舞著經濟制裁的大棒,呼吁團結起來扞衛國際秩序,試圖用經濟痛苦和政治流放來懲罰俄羅斯。其目標是讓企業和國家切斷與莫斯科的聯系。

但兩年後,普京並沒有像美國官員所希望的那樣孤立無援。俄羅斯固有的實力源於其大量的石油和天然氣儲備,這為其在金融和政治上的韌性提供了動力,有可能超越西方的反對。在亞洲、非洲和南美洲的部分地區,普京的影響力一如既往,甚至還在增長。在國內,他對權力的掌控似乎也沒有出現動搖。

這場戰爭無疑給俄羅斯造成了損失:它損害了俄羅斯歐洲大部分國家中的地位。國際刑事法院發布了對普京的逮捕令。聯合國一再譴責這次入侵。

按照拜登政府官員的說法,俄羅斯遭遇了重大戰略失敗。

“今天,俄羅斯在世界舞台上比以往任何時候都更加孤立,”美國國務卿布林肯今年6月宣稱。他還說,普京的戰爭“削弱了俄羅斯在各大洲的影響力”。

然而,在北美和歐洲以外卻可以看到相反的證據。

中國印度巴西正以創紀錄的數量購買俄羅斯石油,普京會向願意取代他失去的歐洲客戶的國家提供大幅折扣,它們受益其中。隨著經濟關系不斷發展,外交關系也日益緊密,包括與美國的一些親密伙伴。普京去年10月訪問了北京,去年12月底在莫斯科接待了印度外長。幾周前,普京在沙特阿拉伯和阿拉伯聯合酋長國受到了熱情接待,迎接他的是21響禮炮,以及上空拖出俄羅斯國旗紅、白、藍三色煙霧的戰斗機。


俄羅斯絕沒有受制於人,”曾在奧巴馬政府擔任國務院官員的美國天主教大學冷戰歷史學家邁克爾·金馬奇說。“它沒有在經濟上受到限制,也沒有在外交上受到限制,而且還通過戰爭傳達了自己的信息。”

在一些俄羅斯問題專家看來,美國歐洲領導人並沒有充分認識到這一現實。

卡內基國際和平基金會的尤金·魯默和安德魯·韋斯去年11月在為《華爾街日報》撰寫的一篇文章中寫道:“西方領導人顯然對公眾不夠坦誠,沒有承認一個受到鼓舞的、修正主義的俄羅斯將構成持久的威脅。”文章指責西方對普京所處困境的認知是“異想天開”。


在拉丁美洲最大,也最具全球影響力的國家巴西普京受到的熱烈歡迎就是一個令人失望的典型例子。

盧拉已經邀請普京參加11月在巴西舉行的20國集團領導人峰會,盡管巴西是國際刑事法院的成員國,有義務執行法院對這位俄羅斯領導人的逮捕令。(12月,盧拉回避了普京如果露面是否會被捕的問題,稱這是“司法決定”。)

周三,盧拉和布林肯在巴西首都巴西利亞會晤時提起了巴西在俄烏戰爭的一貫中立立場。盧拉呼吁進行和平談判,這一立場遭到了烏克蘭的批評。盧拉還說,美國向基輔運送武器是在助長戰爭。布林肯告訴盧拉,美國認為目前的外交條件還不成熟。

當天晚些時候,布林肯抵達裡約熱內盧參加20國集團外長會議,並聽到巴西最高外交官毛羅·維埃拉說,“巴西不接受一個通過武力解決分歧的世界。”

俄羅斯外交部長拉夫羅夫也出席了會議。布林肯和少數幾位盟國的外長譴責了俄羅斯的戰爭,而其他官員則效法巴西外長,要麼表達中立的態度,要麼對這場沖突保持沉默。

在周四的新聞發布會上,布林肯斷言,拉夫羅夫在整個會議期間都聽到了批評,“很多人強烈一致表示”,他說:“必須結束俄羅斯的侵略。”

去年,拉夫羅夫在印度參加了一個類似的活動。他在2023年訪問了十幾個非洲國家,包括南非、蘇丹和肯尼亞。去年4月,他在總統官邸受到了盧拉的歡迎,周四還會在巴西利亞再次見到巴西總統。
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