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苏州毒地百亿甩锅战 发人深省之处

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神仙打架,凡人呜咽。


我们身边还有多少“毒地”在潜伏?

——题记


11月4日,上海浦东国资委旗下上市公司陆家嘴发布公告:因2016年购入的17块土地中,有14宗存在土壤污染,且污染面积和污染程度远超挂牌出让时所披露的污染情况,将5家单位(江苏苏钢集团、苏州市环境科学研究所、苏州市苏城环境科技有限责任公司、苏州国家高新技术产业开发区管理委员会、苏州市自然资源和规划局)告上法庭,索赔100.4亿元。

这可能是七十多年来索赔金额最大的民事诉讼案。

公告文字颇为犀利,如同一发重炮:“在案涉土地的调规变性及出让过程中,各被告存在一系列违法违规、弄虚作假、不依法履职的侵权行为,共同导致了原告方受让存在严重污染的案涉土地。”

如果这一指控属实,就不仅仅是赔不赔100亿的事,而是要不要坐牢的刑事犯罪问题了。

11月10日,苏钢集团也发布公告,给出回击:



以上四点“情况说明”,我细读下来, 感觉是苏钢集团回了四“炮”:

1、拍卖前我告诉你们有土壤污染风险,你们承诺都接受了,而且经222轮举牌以85亿高溢价拍下。我没有骗,是你着急要。

2、去年我们又一起查过了,10个地块安全,7个地块治理后可用,这7个地块只有2号地块已开发建设。问题不大。

3、2019年你们就知道2号地块污染了,也没治理好,就开始建设上项目,要受罚的是你。

4、2016年我们就提醒施工要小心了,但你们后来施工没有这么做,不规范,二次污染。

简单来说,苏钢集团表示不背这个锅,并结结实实地甩了回来。

至此,双方第一个回合交锋结束。

陆家嘴集团说17个地块14个污染,远超转让时披露的情况;苏钢集团说,我们一起查的,17个地块10个安全,剩下7个治理好也安全。陆家嘴集团说被骗了,苏钢集团说我坦诚相告还和你一起调查了。

真相如何,我们以后继续关注。就目前而言,这一轮交锋中,最重要的信息来自苏钢集团的指控:

“2019年,联合体方知悉2号地块不符合环保要求,且未依法完成2号地块土壤污染调查和修复治理,即启动了该地块项目建设。2021年,因无法通过环评验收而未能启用。”

这段话省略了一个信息:苏州雷丁学校。

苏州雷丁学校就是2号地块上面的建设的项目,九年一贯制,由苏州伦华教育引进英国雷丁学校(英国最古老的10所学校之一)打造。雷丁学校的首次亮相即为2018年11月2日在2号地块上的奠基仪式:



奠基仪式同时也是雷丁学校与上海陆家嘴集团的签约仪式。按照苏钢集团的说法,当时陆家嘴集团明明知道这个地段上有污染,而且没有治理好。

在苏州雷丁学校的官方公众号上,还保留着2020年12月8日发布的《你期待的苏州雷丁学校,来了!》,喻示开花结果。但,在随后的 2021年,学校在秋季开学迎接首批新生之前,又做了一次独立检测。于是,盖子揭开了。当时苏州雷丁学校已经招生200人,不得已,安排到其他学校借读。

如果我们细看这次地图,会发现,2号地块就在紧挨原来苏钢集团提示的焦化区,此外,根据苏州市自然资源和规划局2023年2月的一份《行政撤销事前告知书》,2号地段是在2019年11月由“工业(研发)”变更为“教育用地”的。



这个过程是如何操作过关的?为什么从2016年到2021年,这么长时间,直到学校盖好交付之际,2号地块的污染问题都被忽略?

这便是本事件第一个发人深省之处:假如雷丁学校没有再做一次检测呢?

根据目前所知,这批地块上的超标元素中,至少包括苯并芘和萘。“苯并芘”是一类致癌物,属于半挥发性有机物;“萘”也是致癌物,介于挥发性与半挥发性之间。

如果在这里长期生活、学习,而土地污染问题又长期不为人所知……



已建好的苏州雷丁学校(图自学校官方公众号)

于是不禁想起,2019年,在我揭露北京某著名中学(不是不敢点名,实在是不屑点名,想起我就觉得心寒)新建及装修空气污染事件,237名学生出现不良症状,99人流鼻血,其中最多的流鼻血6次,没想到,不仅学校装聋作哑,某些“教师”竟鼓动大批涉世未深的学生来围攻呦呦鹿鸣,那些攻击我的污言秽语和谣言数以万计,成了这些学生一生的污点。伤害了孩子的身体,还要污染学生的心灵,这样的“人”,我一下竟不知如何称呼他/它们。

这两个事件,时间点差不多,但学校与学校之间,学生遭遇的区别,肉眼可见。

上世纪70年代末,美国爆出著名的拉夫运河小区案。该小区不断出现妇女流产、死胎和新生儿缺陷等现象,成年人体内也长出各种肿瘤。原来,小区建设在一个化学废料大填埋场上,场地未经修复处理。震惊的小区居民纷纷抗议,迫使时任美国总统卡特颁布紧急令,由美国联邦政府和州政府组织小区700户家庭暂时性搬迁,随后颁布法令,创立“超级备用金”。

陆家嘴集团是上海的国企、上市公司;苏钢集团始建于1957年,2003年,北大方正完成全资收购后正式入主苏钢集团,2021年之后,经重整,中国平安人寿成为最终实际控制方。

如今,他们之间的PK炮来炮往,各诉委屈,大家的目光都被“100亿”所吸引,都在问谁被谁忽悠了,但是,这一批公文往来,却没有人提及:


几年来,在这些地块上工作的建筑工人、设计师、管理人员、新购房业主,是实打实的土地污染受害者,他们在不知情的情况下在上面工作生活,他们被谁坑了?他们的身体是不是受损了?

这些,难道不是比陆家嘴集团账面资产损失更加值得关注的吗?但他们的声音在哪里?最有资格索赔的是他们啊。

这就是本事件第二个发人深省之处:神仙打架,凡人呜咽。

就我来看,无论是苏钢集团,还是陆家嘴集团,都难言无辜二字,都不是“小白兔”。

就苏钢集团而言:“谁污染,谁治理”,这是不容忽视的规则。这些污染是苏钢集团当年生产造成的,为什么在焦化区之外仍然有污染?是不是生产中的管理问题?没有治理修复的土地为什么挂牌出让出去?直接拿钱走人责任也就消失了吗?

就陆家嘴集团而言,交付安全的产品,是开发者最底线的要求。且不说是不是像苏钢集团所指出的那样,明知2号地段污染严重仍然上马开发建设,即便是不知道,一个上百亿投资的高风险项目,难道自己不应该在建设之前做基础检测?如此瞒天过海的操作,令人不得不怀疑:如今索赔百亿会不会是楼市不景气之后的借机甩锅?至少公司的风控水平,与其地位不相匹配。

正因如此,我才在标题中说,这是一次“甩锅之战”。

照理说,苏州对“毒地”是有经验教训的。2006年7月,位于苏州南环路附近郭巷的一家化工企业搬迁后,留下20亩毒地,曾导致六名筑路工人挖土时昏迷。

那为什么教训吸取得这么慢呢?

这就是本事件第三个发人深省之处:我们身边还有多少“毒地”在潜伏?

这几十年城市化大发展,伴随着各地城区规模的扩张,大量工业企业搬离,污染企业外迁,“厂退楼进”,将黄金地段腾出,开发房地产,建学校。但是,这些老厂里,过去如何处理有害物质的,是不是有偷排偷埋?这是一个问题。土地里的有毒物质往往不易察觉,有的深达几十米,释放时间往往是几十上百年。

如果“毒地”未经处理就开发建设,房地产商收钱走人了,所有代价都由购房者用身体消化。

举个例子。武汉长江明珠经济适用房小区是一个知名小区,是2009年“国家康居示范工程”,开发商也是国企。但是,此后,来自武汉市环保局的一份报告说,这块地,原址是长江化工厂,锑污染严重,但市规划、国土房产局未经环评就审批了,而且建成了,“土壤无法全面调查、监测并修复达到有关标准要求,项目选址满足不了环保要求”。

当地的国土局、规划局不可能不知道这块地之前是化工厂,不可能不知道要先环评。说到底就是大家明知污染,但污染治理要花钱。这是许多地方的操作逻辑,按照苏钢集团的说明,陆家嘴集团这次也未脱离这个思路。

长江明珠小区后续处理也有一些神操作,比如,小区后来调整了幼儿园地址,怎么调的?将幼儿园整体向西北平移了2米。

2米……如果不是可靠信源,我真是不敢相信。2米有多大意义?他们可真敢啊。

总之,巨额金钱的数字往往更能引人眼球,比如100.4亿,但真正重要的却并不在这个数字上,而藏在土壤之中。人没了,再多的钱,又有什么用呢?所以,我希望百亿诉讼不要停留在“甩锅之战”的吃瓜层面,真正与我们普通人有关的是:借此机会,直面真问题——“毒地何处潜伏、何以潜伏”。如果100亿能换来这一大民生问题得以些许改进的结果,才不枉一场大瓜了。

愿国泰民安。
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