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20岁蹲监狱 50多岁释放后住福利院

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3 光棍汉失去劳动、储蓄和缴纳社会保障的动力。基层干部担心,这么好的五保户待遇,结果是中年光棍汉等着进入五保,即使他们能劳动就业、能储蓄、能参与正常的社会保障体系,他们也不会去考虑,从经济角度这是不划算的。


怎么办?简单来说有4点,

1、审视过时的识别机制。要把真正所需国家社会救助兜底的人给识别出来,而不是简单地用60岁年龄、无儿无女作为审核标准。在农村大多数60岁左右的人,有土地,有劳动能力,有收入,可以自食其力。没有必要给予救助,使其养老水平明显超出一般老人的生活水平。即使财政有钱也不能任性。


2、采用制度化的社会保障机制。 新时期,社会保障体系已经相当成熟,要采用制度化的机制鼓励这些光棍汉参与社会保障体系,鼓励依靠劳动就业获得收入,缴纳社会保障金,老后领取养老金生活。这时,就不存在五保的概念了。


3、对丧失劳动能力的五保老人给予社会救助,给予五保待遇,但待遇不宜明显过高。一是失去劳动能力,有自理能力,可以分散供养,供其基本的生活,吃穿住不愁,按照当地农村的标准,不要攀比救助标准;二是失去劳动能力、自理能力。可以兜底他们的生活照料,保持他们最后的尊严,既可以请他们的亲属照料,给予一定的补贴,也可以集中供养。


4、回乡服刑人员可不进入五保序列。服刑人员出狱后,他们可能成为了光棍,但五保是具有道德性的,要符合乡村社会正义的基本规则。五保政策要把这些有过服刑经历的光棍排斥出去。如何排斥,需要探索具体机制。如除非生活不能自理,不给予保障。

2023年9月29日
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