中国"预备役人员法"将上路引热议

2023-02-11 | 来源: RFA | 转到微信 | 有0人参与评论 | 字体: 放大缩小 | 收藏 | 打印

中国人民解放军预备役部队在南京市一处体育馆参加典礼路透社资料图片

中国的《预备役人员法》去年12月30日由中国人大常委会会议通过后，将在今年3月1日开始实施。原有的《预备役军官法》将同时废止。根据最新法规，中国预备役的服役年龄限制上调。这意味着什么呢？

新通过的中国《预备役人员法》在“预备役军官”的退役年龄方面，与中国现行的《预备役军官法》相比，有所上调，除役年龄将延后。根据即将实施的《预备役人员法》最新规定，预备役指挥管理和专业技术校官的最高退役年龄都是60周岁，专业技术尉官和指挥管理尉官的最高服役年龄则分别是50和45周岁。

即将废除的《预备役军官法》规定，预备役军事、政治、后勤、装备军官师、团、营、连、排级职务的服役最高年龄依次是55、50、45、40、35周岁，高、中、低级专业技术军官的服役最高年龄是60、55、50周岁。

台湾国立政治大学东亚研究所名誉教授丁树范认为，中国推出的《预备役人员法》，可以被看作习近平军事制度改革的一部分：“除了2015、2016年所谓的整个国防军事结构改革以外，习近平有关军事制度的改革也要跟着发展。我觉得，总体来讲，应该是习近平所谓军事制度改革的一部分。这个制度改革就是配合未来的需求，希望能够让预备役人员制度更完整一点。他想透过这样的调整，让预备役将来的人员专业能力能够充分发挥。”

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新《预备役人员法》与旧《预备役军官法》最高服役年龄对比。（RFA）

中国国防部：《预备役人员法》以“备战打仗为指向”

今年1月13日，中国国防部新闻发言人吴谦曾在记者会上表示，中国《预备役人员法》已由习近平签署主席令公布：“《预备役人员法》，坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻习近平强军思想，坚持党对军队的绝对领导，坚持总体国家安全观，贯彻新时代军事战略方针。”

吴谦还表示，《预备役人员法》“以军事需求为牵引，以备战打仗为指向，以质量建设为着力点，着眼提高预备役人员履行使命任务的能力和水平。”

习近平抓军改完善动员体系为攻台？

2015年11月，中共中央军委印发了文件《关于深化国防和军队改革的意见》，中国的军队改革由此正式开始。在谈到中国新推出的《预备役人员法》可能对台湾造成的影响时，丁树范认为：“短期内看不出来。长期的话，当然不可避免会有影响，因为他现在等于建立一个国家动员体系。如果将来他真的要打台湾，他通过这样的制度安排，能够把整个国家动员体系建立得更完整的话，对台湾是不利的。”