俄罗斯: 媒体:对俄罗斯原油限价为何行不通

2022-12-01 | 来源: 经济日报 | 转到微信 | 有0人参与评论 | 字体: 放大缩小 | 收藏 | 打印

图为位于奥地利首都维也纳的石油输出国组织（欧佩克）总部。王宙摄（新华社发）

近期，七国集团针对俄罗斯原油实施的限价计划颇受关注，但种种因素表明，油价上限行不通。第一，限价计划本就是地缘政治斗争产物，追随者寥寥。第二，限定油价左右为难，美欧限价措施无法达到预期效果。第三，美欧为达政治目的而干预市场的行为遭到了欧佩克的抵制。此外，海运保险市场并非完全被英美垄断，俄罗斯将在很大程度上避开制裁。总之，美西方一意孤行，针对俄罗斯原油的限价计划可能成为又一头“灰犀牛”，扰乱石油市场并拖累世界经济复苏。

以美国为首的七国集团（G7）决定从12月5日起实施对俄罗斯原油出口价格上限计划。该提议已经酝酿了大半年，争议颇大。欧盟内部更是久拖未决，现在也到了“丑婆娘不得不见公婆”的时候了。外界普遍对G7的限价措施不以为然，认为此举既损人也不利己，更何况在实际操作中未必行得通，到头来只会是“搬起石头砸自己的脚”。

美国国务院前首席经济学家丹尼尔指出，G7高估了他们对全球原油贸易的影响力，制裁措施在很大程度上也是自我伤害。业内人士认为，对俄罗斯原油限价将从根本上改变原油输送路线，世界上许多不相干的国家深受其害，将因能源短缺和物价上涨陷入贫困。即便在华盛顿，争议也是不断，甚至在拜登政府中有人担心此举可能适得其反，将导致油价剧烈震荡。瑞银估计，一旦限价正式实施，布伦特原油期货价格将达到125美元/桶。

为什么说设定油价上限行不通呢？

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第一，这是地缘政治斗争产物，追随者寥寥。截至目前，公开表态支持G7计划的只有澳大利亚，欧盟内部则因为价格问题谈不拢正闹得不可开交。美财长耶伦在今年5月份提出限价设想，意在不影响全球原油供应的情况下，最大限度削减俄罗斯的原油出口收入。想法是美丽的，但现实很骨感。中国早就表明对此举不感兴趣，印度虽经美国再三劝说，仍表态中立。前不久耶伦再次访印悻悻而归，只留下一句，限价对中印等石油消费国有利。然而，各国对美国操弄地缘政治早已心知肚明。印度观察者研究基金会日前公布的民意调查显示，43%的印度人认为俄罗斯是本国最可靠的伙伴，远高于美国的27%。

第二，限定油价左右为难。此前外媒报道称，耶伦欲将俄罗斯原油价格上限定为60美元/桶，这比8月份俄罗斯出口价格低20%左右，但仍接近近年来价格区间的上限。后来提交欧盟国家谈判时的价格是65美元/桶至70美元/桶之间，11月初，每桶俄罗斯乌拉尔原油的价格略高于70美元。价格如此接近，这意味着美欧限价措施无法达到预期效果。即使这样欧盟内部意见也不一致，谈判陷入胶着。

根据睿咨得能源管理咨询公司（Rystad Energy）估计，俄原油生产成本在20美元/桶到50美元/桶之间，具体取决于数据的计算方式。此外，俄政府预算包括预测2023年原油出口的平均价格约为70美元/桶。因此，限价过高无效果，如果限价过低，俄罗斯很可能报复性停止部分原油出口，必将冲击全球石油市场。

第三，美欧为达政治目的而干预市场的行为遭到了石油输出国组织（欧佩克）的抵制。10月份在维也纳举行的欧佩克+部长会议上，各成员国同意将生产配额每天减少200万桶，这一异乎寻常的与美国不同调的举动立即引发震动。实际上，在欧佩克+内部更加担心的是，价格上限机制如果成功，那么，欧佩克有可能成为下一个目标。

白宫威胁要对欧佩克+的“短视”和“误导”决定做出回应。欧佩克与美国之间的关系似乎正处于转折点。拜登多次请求和威胁都未能影响欧佩克的决定，这表明欧佩克成员国对美国的担忧越来越不感兴趣。很显然，欧佩克对石油市场有自己的判断和立场。而且欧佩克+的态度很鲜明，当12月5日对俄油限价生效后，其他欧佩克+成员国将任由市场价格剧烈波动，不会介入并填补供应空白。