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抗議活動此起彼伏,歐洲怎麼了?

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本月早些時候,在東歐國家摩爾多瓦首都基希訥烏,數萬人上街游行,抗議通脹飆升,要求親歐總統和政府下台。


“今年以來,歐洲抗議活動呈現幾方面特點。”中國國際問題研究院歐洲研究所所長崔洪建指出,一是,范圍上出現擴大趨勢。過去可能集中在幾個國家,但近期呈現多發狀態。二是,原因上新老問題疊加刺激。在俄烏沖突引發新問題的背景下,原有的社會沉痾接二連三地重新回到公眾視野,且相互激發、共振。比如,能源危機、通脹、社會公平問題等。三是,沖擊力可能比以往更強。近期多個國家的經濟問題、社會矛盾突出,民眾生活和國家工業都受到較大影響,各國政府的政策困境較以往更大。

“抗議活動此起彼伏,與當前歐洲所面臨的一系列困難有關,或可以從兩方面觀察。”上海國際問題研究院研究員、上海歐洲學會副會長葉江指出。

一方面,俄烏沖突是今年的抗議增多的一大背景。去年,歐洲不少國家經濟增長狀況較好,今年突然從高點跌落,肯定會對民眾產生較強沖擊。高通脹下,原先的一些社會問題對窮人的打擊可能更大。盡管政府出台救助政策,但經濟仍然受挫,企業破產、民生困難。在歐洲各地民粹力量上升的背景下,抗議活動除了表達傳統的經濟訴求,自然也會與政治訴求相結合。

另一方面,整體來看,歐洲各國面臨的政治壓力可能不像一些外媒渲染得那麼嚴重。不少歐洲國家天然氣存儲量已達到90%,如果不發生太大意外,應該可以初步度過今年冬天的能源危機。盡管發生新一輪抗議罷工,但烈度仍需觀察,大多數國家不至於走到革命性、顛覆性的一步。

內亂風險上升?

“街頭政治”升溫,不禁讓人想起2018年釀成法國總統馬克龍任內最大危機的“黃馬甲”運動。不過,盡管場面相似,但兩者又有明顯不同。


從誘因看,當時的“黃馬甲”運動由馬克龍政府的一系列經濟改革“失速”引發。從趨勢看,危急關頭,馬克龍大踩“刹車”,宣布就改革事宜進行全國討論,展現出對話和傾聽姿態,以平息反對浪潮。



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如今,與馬克龍相比,歐洲政客們的回旋空間似乎更小,經濟困境向政治領域延燒的趨勢愈發明顯。

俄烏沖突發生後,歐洲政客強烈支持烏克蘭,大力制裁俄羅斯,並承諾擺脫對俄能源的依賴。但由於歐洲長期對俄羅斯能源過度依賴,能源轉向說易行難。再加上各國仍受到新冠疫情、自然災害、供應鏈中斷等因素影響,外界預計,歐洲明年的通脹可能比今年更糟。

經濟壓力下,歐洲的政治風向怎麼吹?有民調顯示,法德民眾對烏克蘭的支持度正在下滑,歐洲民眾對政府在俄烏沖突中的立場產生更多質疑。外界擔心,如果通脹、失業和經濟衰退趨於惡化,或冬天的天然氣供應意外中斷,人們可能會看到內亂、冒險和政府不穩定在更多歐洲國家蔓延。

“俄烏沖突的余波正在提升歐洲內亂的風險。”英國風險咨詢公司Verisk Maplecroft發布的一份報告稱,未來六個月,波黑、瑞士、荷蘭、德國烏克蘭是動蕩風險上升最大的歐洲國家。

“不可否認,東歐和西歐國家都出現一些對俄烏沖突的立場進行反思的聲音,但依然不是主流。”葉江指出,歐洲主流民意仍是支持對烏援助、對俄制裁,因為這是涉及本國安危存亡的問題。民眾的不滿意主要集中在“誰來為政府支持烏克蘭的行為埋單”?這其實又回到社會不公的問題。不同階層、不同利益團體會有不同聲音。受損失最大的底層民眾當然會通過行動表達反對意見。
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