美債突破31萬億逼近上限意味著什麼

2022-10-06 | 來源: 上觀新聞 | 轉到微信 | 有0人參與評論 | 字體: 放大縮小 | 收藏 | 打印

美聯社10月4日報道稱，美國財政部當天公布的日常財務報告顯示：美國國家總債務已超過31萬億美元，達到31.1萬億美元。債務數額距離國會對美國政府借貸能力規定的約31.4萬億美元的法定最高限額越來越近，沖擊已經面臨通貨膨脹高企、利率上調和美元堅挺而不堪一擊的經濟。

隨著近期美聯儲持續激進加息以抑制通脹，越來越多的問題暴露出來。美國經濟增長前景惡化，勞動力市場走軟，貧富差距不斷加劇。

同時，日元對美元大幅貶值，迫使日本政府24年來首次幹預匯市。日本西格瑪資本公司首席經濟學家田代秀敏日前在接受新華社記者專訪時表示，因美國加息而陷入困境的不只是日本，美國在向全世界轉嫁困境與危機。

首次突破31萬億美元

美國國債逼近上限

數據顯示，截至10月3日，美國未償聯邦政府債務余額約為31.1萬億美元，已大大超過美國去年全年約23萬億美元的國內生產總值。

美國彼得·彼得森基金會指出，美國財政支出在新冠肺炎疫情暴發前就已經走上了一條不可持續的道路，疫情則迅速加劇了美國的財政挑戰。為應對疫情，政府出台了多輪財政紓困措施並依靠發債籌集資金。

該基金會首席執行官邁克爾·彼得森說，聯邦政府債務不斷累積是美國國會民主、共和兩黨在財政問題上多次“不負責任”的結果。過去幾十年，美國政客多次選擇減稅和推動政府支出計劃，而非考慮美國未來。分析人士普遍認為，不斷攀升的債務令美國政府財政可持續性受到挑戰，並對美國經濟的未來產生負面影響。

今年2月美國國債首次突破30萬億美元

近年，美國聯邦政府債務規模已經多次出現逼近甚至達到債務上限的情況。去年10月底，美聯邦政府已觸及當時28.9萬億美元的債務上限。此後，美國財政部采取非常規措施，避免出現債務違約。直至去年12月，美國國會通過立法，提高債務上限至31.4萬億美元。此後，美國聯邦政府的債務規模繼續上升。今年2月1日，美國財政部公布的報告顯示，美國國債總額首次突破30萬億美元。

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而眼下，美國的債務上限將面臨再次被突破的風險。

債務規模不斷上漲多次逼近債務上限

債務上限是美國國會為聯邦政府設定的為履行已產生的支付義務而舉債的最高額度，觸及這條“紅線”，意味著美國財政部借款授權用盡。美國國會1917年首次設立債務上限制度，旨在定期檢視政府開支狀況。自二戰結束以來，美國國會已修改債務上限98次，其中大部分是上調。

美國國債“野蠻生長”引發各界擔憂

在美國政府持續擴大財政支出、美聯儲不斷加息的背景下，美國政府債務“野蠻生長”引發各界擔憂。

美國獨立研究機構聯邦預算問責委員會主席馬婭·麥吉尼亞斯指出，五年前，美國聯邦政府總債務達到20萬億美元，然而，美國政府仍在借款。單在今年，國會和白宮就已批准1.9萬億美元新借款。拜登上任以來批准了4.9萬億美元的新赤字。隨著美聯儲大幅加息，聯邦債務的利息成本顯著上升。美國彼得·彼得森基金會預計，由於利率上漲，未來10年美國聯邦政府在利息上的開支將增加1萬億美元。

國債高企威脅美國國計民生

美國高額且不斷上升的債務不僅對美國財政構成挑戰，也威脅到美國經濟的未來。與美國民生密切相關的社會保障和聯邦醫療保險都瀕臨著破產的邊緣，其中，聯邦醫療保險距離破產只有6年時間，社會保障距離破產只有12年時間。然而，政策制定者們還沒有拿出任何計劃來為這兩個項目建立堅實的財政基礎。

增加私營部門借貸成本

聯邦債務對美國經濟的長期影響也不容忽視。美國國會預算辦公室今年早些時候發布報告警告，不斷上升的高額債務將會增加私營部門的借貸成本，導致企業投資減少，隨著時間推移會拖累經濟增長。另外，投資者對美國政府償債能力失去信心的風險將上升，這可能導致利率突然上升、通脹螺旋式上升或出現其他混亂，美國發生財政危機的可能性將會增加。不斷攀升的巨額債務將使美國不能更好應對氣候變化、下一次大流行疫情，以及構建包容性的經濟。