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美中生物技术战中企脚已伸进美国

作为生物科技行业的基石，中国制药企业每年用于研发的费用从2014年的55亿美元上涨到2017年的75亿美元。

“中国一党独大并致力于成为生物技术领跑者的决心体现在北京对该领域的快速投资上”，报告说。

2018年2月，中国科技部、国家发改委、财政部等16部委组成的《国家生物技术发展战略纲要》编制领导小组召开会议，意味着中国开始从国家战略层面统筹生物技术领域的发展。

虽然目前还没有迹象显示中国的生物技术能力已经超过了美国，一些研究人员指出，生物技术正在日益成为中国解放军关注的焦点。

中国在十三五科技军民融合发展专项规划中，将生物科技列为其中一个发展重点。规划说，中国将强化军民协同原始创新和系统布局，并促进军民科技成果双向转化。

政治风险分析公司科尔咨询(Corr Analytics)的创始人安德斯·科尔(Anders Corr) 对美国之音说，由于美国与中国和俄罗斯等国的紧张关系不断升级，任何涉及这两个国家的商业交易都存在政治风险。

“那些从事生物制剂、活体动物实验等敏感领域的（中国）公司，以及与生物战研究有关联的中国公司更是如此”，他说。

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新美国安全中心在今年7月发布的一份报告中指出，美国生物科技目前的发展势头相比起中国或者其他竞争对手处于劣势，原因是美国私营企业倾向于规避风险，无法像中国公司一样能够进行研发。

报告指出，美国需要出台某种形式的产业政策来发展其生物经济，并注重设备、人才、信息和资金。报告指出，美国目前仍然在这四个领域都存在优势，但是缺乏积极的战略来保证行业资源。“没有的大量的资本注入，美国的生物经济在未来几十年可能将落后中国等竞争对手”，报告说。

9月14日，白宫宣布《国家生物技术和生物制造计划》，为美国生物经济注资20多亿美元。投资计划包括加强生物技术供应链、扩大国内生物药品制造、促进全美医疗创新、培养下一代生物技术专家等等。

白宫的声明说，这项计划将保证美国在生物技术革命中处于领先地位，并确保未来几十年内美国在生物技术领域的地位和竞争力。

新美国安全中心的拉塞尔认为，这项计划看到了生物技术的变革潜力。他对美国之音说，政策重点的关键应当是通过奖学金计划，与盟国和其他值得信赖的伙伴国家进行人才交流，以加强生物经济领域的优质劳动力。

宾州大学中国项目主任斯科特·摩尔(Scott Moore)说，他很高兴政府认识到生物技术的重要性，并提出积极的战略来帮助该行业发展。但是他对政策本身的目的有所担心。

“我担心我们的政策从根本上是出于保护主义，这可能阻挡我们获取中国的人才、投资和知识，威胁美国在该领域的领导地位”，他对美国之音说。