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到底是谁?让非洲陷入债务困境?

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但是,在努力减轻发展中国家债务负担的行列中,债权占比最大的西方私人贷款机构一直处于缺位状态。蒂姆·琼斯指出,西方私人贷款方没有参加G20提出的《暂缓偿债倡议》,“非洲所欠外债中他们占的比重最大,他们不参加,怎么可能制定有效的债务解决方案?”据了解,“债务正义”公布此项调查,目的正是在于推动G20峰会敦促西方私人贷款机构加入减免非洲债务倡议。




卫报网站相关报道的截图。


“在非洲的债务问题上,‘中国债务陷阱论’实际上是西方试图利用减免非洲债务与中国展开博弈,西方想削弱中国非洲日益显着的影响力。”塞内加尔经济学家萨姆巴分析认为,“西方国家政府应敦促私人贷款机构参与到债务重组及整合的计划中,而不是把债务问题当作攻击中国的工具。”

全球发展倡议为非洲国家带来机遇

对于非洲债务问题,世界银行前副行长兼首席经济学家林毅夫分析称,“中国的贷款和其他国家的贷款有明显的区别。中国借出去的贷款大部分用于支持投资,鼓励增长;而其他国家的贷款一般用来支持政府预算花费。”


2021年,中非贸易额已达到2542亿美元,中国已连续13年保持非洲最大贸易伙伴国地位。中国对非融资主要用于基础设施建设和能力建设上,中非合作论坛成立以来,中方已支持非洲新建和升级80%的通信基础设施、超过1万公里铁路、近10万公里公路、200多所学校、80多个大型电力设施、近千座桥梁、近百个港口和机场,还援助建设了130多个医疗设施、50多个体育馆。例如中企融资并承建的肯尼亚蒙内铁路,目前该铁路每年盈利已足以支付贷款本金、利息及运营成本。




2017年1月11日,在肯尼亚蒙巴萨,当地民众在中国承制的蒙内铁路首批内燃机车旁载歌载舞。新华社记者 孙瑞博摄

2022年6月24日,中方在全球发展高层对话会上郑重承诺,中国将加大对全球发展合作的资源投入,把南南合作援助基金整合升级为“全球发展和南南合作基金”;将加大对中国-联合国和平与发展基金的投入,支持开展全球发展倡议合作。

中国国际问题研究院发展中国家研究所助理研究员马汉智分析称,全球发展倡议高度契合非洲国家发展需求,倡议重点关注的8大领域正是非洲国家发展中面临的最迫切、最头疼的难题。长期以来,发展资金不足始终是制约非洲经济社会可持续发展的结构性障碍。中国则以自身的实际行动推动国际社会加大对非融资支持,不让非洲国家掉队。

埃塞俄比亚战略研究所国际关系和外交事务高级研究员梅拉库表示,全球发展倡议是中国智慧的体现,它和“一带一路”倡议等一样将给全球联动发展提供新的机遇。非洲国家应积极响应全球发展倡议,抓住发展机遇,解决“发展赤字”,争取早日实现非盟《2063年议程》中所提出的各项目标。(邹松)
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