東莞掃黃: 東莞南京宣布多孩家庭可多買套房

2022-05-15 | 來源: 每日經濟新聞 | 轉到微信 | 有0人參與評論 | 字體: 放大縮小 | 收藏 | 打印

　　根據《每日經濟新聞》報導，東莞、南京相繼宣布”多孩家庭可多買一套房”，同時享有相關銀行優惠利率的政策。報導一出，引發數千網友評論，有人感慨”孩子都養不起孩再多買一套房？””說實話二孩的家庭開銷那麼大，誰還有錢再買房子，有一套就不錯了，不知道那些人咋想的？？”

　　易居研究院智庫中心研究總監嚴躍進則表示” 此次政策屬於全國首個由地方衛健委牽頭發出的放松限購的內容，充分體現了各地對於二孩以上家庭購房權益的保障。”

　　根據《每日經濟新聞》報導，兩大萬億級城市相繼尶r鄭遠嗪⒓彝シ趴硐薰骸９愣岡�14日凌晨，連發七條穩樓市措施，其中最引人關注的，是“二孩或三孩家庭，允許新增購一套房”。這是該城半個月內再度松綁相關政策。

　　與東莞“想到一塊去”的還有江蘇省省會南京。13日晚間，南京正式官宣，自5月11日起，南京二孩及以上家庭，可新增購買一套商品住房，同時可享受相關銀行最優惠貸款利率等支持。這是南京房地產市場在近一個月的時間裡，第6次“松綁”。

　　

　　南京多孩家庭可新增購買一套房

　　5月13日，“南京房協”微信公眾號發布樓市新政，為支持改善型購房需求，南京自5月11日起，針對生育二個孩子及以上的南京戶籍居民家庭可新增購買一套商品住房，同時可享受相關銀行最優惠貸款利率等支持。

　　

　　根據《中共中央國務院關於優化生育政策促進人口長期均衡發展的決定》文件精神，2022年2月出台的《江蘇省關於優化生育政策促進人口長期均衡發展實施方案》明確提出“加強住房支持政策”，要求“各地可研究制定根據養育未成年子女負擔情況實施差異化租賃和購買房屋的優惠政策”。

　　近期，南京市落實國家和江蘇省文件精神，積極推動改善生育二個孩子及以上家庭居住條件。生育二個孩子及以上南京市戶籍居民家庭，可新增購買一套商品住房，同時可享受相關銀行最優惠貸款利率等支持。

　　根據新政，自5月11日起，凡有二孩及以上家庭認定需求的市民，即可到夫妻雙方南京市戶籍所在地或現居住地街道(鎮)申請辦理《南京市二孩及以上家庭認定證明》。辦理時需填寫《南京市現家庭子女情況承諾書》，並提供夫妻雙方居民身份證、結婚證、戶口簿、子女出生醫學證明。離異重組家庭需提供離婚判決書或離婚協議書、有收養子女的家庭需提供民政部門頒發的收養登記證。以上提供的證明材料均要求為原件。

　　

　　圖片來源：南京房協公眾號

　　對二孩及以上家庭的認定，有以下2個必備條件：

　　(一)夫妻一方或雙方為本市戶籍。

　　(二)現家庭有二個及以上子女，且至少有一個未成年子女。

　　開具《南京市二孩及以上家庭認定證明》次日起，可到全市各房產交易與不動產登記大廳申請開具購房證明，享受新增購買一套商品住房支持政策。

　　據《證券日報》統計，本次南京放寬本地二孩及以上家庭購房資格的舉動，是近35天以來南京房地產市場第六次“松綁”。

　　4月9日，南京溧水區率先放松限購，宣布非本地戶籍可憑身份證直接開具首套房購房證明，無需社保或個稅證明。

　　4月11日，南京六合區也對外地戶籍放松限購。4月23日，南京地區非熱點板塊限購進一步放松，涉及浦口區非江北直管區所有板塊、雨花台區、江寧區及棲霞區相對偏遠板塊。

　　4月26日，南京樓市調控政策再次放松，在限貸方面執行“認貸不認房”，購房者結清貸款即可認定為首套。

　　5月7日，熱門板塊南京江北核心區限購政策也“松綁”，南京本地戶籍在該區域購房不受限制。至此，南京市限購區域僅剩建鄴區、鼓樓區、秦淮區、玄武區。

　　5月13日，南京樓市調控政策對多孩家庭示好。

　　據南京網上房地產數據，截至3月31日，南京一季度新房認購5731套、成交21129套，同比去年一季度認購量下跌43.2%、成交量下跌30%。

　　存量房數據方面，截至5月13日晚間，南京市住宅類未售套數高達76780套，成交套數為28359套。

　　諸葛找房數據研究中心分析師關榮雪告訴《證券日報》記者，“本次南京松綁二孩及以上家庭購房資格的舉動，對於市場各主體均有一定的利好，對於購房者而言，可有效滿足購房群體尤其是二孩及以上家庭的合理住房需求，緩解購房群體住房難、住房緊的壓力；對於地方而言，購房需求進一步釋放，以提升市場購買力，或將有效解決自身樓市庫存積壓過久的困擾，而且也將在一定程度上提升城市經濟力，促進房地產市場健康良性發展。”

　　東莞發布7條樓市新政

　　2021年，東莞樓市熱度持續提升，東莞住建局等多部門在一年內聯合發布了兩次調控加碼政策。

　　特別是2021年8月的東建[2021]11號通知，加大了稅收調節力度，將個人住房轉讓增值稅免征年限由2年調整為5年;將商品房住宅限售期由取得不動產權證由3年延長到5年，將發布二手房指導價，引導商業銀行合理發放二手住房貸款，防控個人住房信貸風險，並加大對虛高掛牌價亂象的整治力度等。

　　彼時這被市場評價為東莞史上最嚴調控。然而不足一年，處在全國樓市下行通道大背景下的東莞不得不再對政策進行微調，適度松綁。

　　

　　5月14日凌晨，東莞市住建局、金融局、稅務局等8部門聯合發布《關於促進房地產市場平穩健康發展的通知》（下稱通知），分別從限售、限購、限貸、稅收等7個方面進行了適度寬松調整。

　　一是保障剛性住房需求。發揮好保障性住房“兜底”作用，切實加強對新市民、青年人、各層次人才、中低收入戶籍家庭等重點群體的住房保障。通過擴大保障性租賃住房供給，緩解新市民、青年人等群體住房困難；通過配售“三限房”、安居房等，降低符合條件的剛需群體和人才的購房門檻；鼓勵城市更新項目配建共有產權住房或保障性租賃住房；加大公積金對保障性住房租購的支持力度。通過夯實住房保障基礎，更好滿足剛性住房需求。

　　二是支持改善性住房需求。居民家庭符合國家生育政策生育二孩或三孩的，可以新增購買一套商品住房，其中非本市戶籍居民家庭需提供購房之日前3年內在本市累計繳納24個月以上社保或個稅證明。居民家庭持有或購買“雙（多）證房”但實質作為一套住房使用的，在核驗購房資格時視作一套商品住房。結合本市實際，加強對居民改善性住房需求的分析研究，並適時優化相關政策，更好滿足群眾多層次、差異化的住房改善需求。

　　三是滿足合理購房信貸需求。積極支持居民合理住房信貸需求。商業銀行要准確執行好差別化住房信貸政策，合理確定商業性個人住房貸款的首付款比例和貸款利率。鼓勵銀行對符合購房政策要求且具備購房能力的購房人，提升借款和還款便利度，更好滿足剛性和改善性住房需求。

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　　四是穩定住宅用地供應。圍繞“穩地價、穩房價、穩預期”目標，優化住宅用地出讓條件；鼓勵開發企業增加中小套型普通商品住房供應；合理確定住宅用地商業配比；穩妥推進城市更新工作。對分期繳納土地價款的房地產開發項目，在簽訂《國有建設用地使用權出讓合同》並繳納不低於50%的土地出讓金後，可辦理用地規劃、工程規劃、施工報建等手續，加大助企紓困力度，加快房地產開發建設進度。

　　五是提高商品住宅品質。嚴格落實綠色建築和裝配式建築相關要求，明確商品住宅基本品質要求，鼓勵開發企業自主提高品質建設標准，支持優質優價。明確購買政府認定的綠色建築商品住宅申請住房公積金貸款可依規上浮20％的額度，增強開發企業“提品質”的積極性。

　　六是優化預售資金監管。完善商品房預售資金監管制度，強化預售資金信息化監管。合理確定商品房預售資金監管額度，確保項目竣工交付所需資金並專款專用，超出監管額度的資金可由開發企業提取使用。改善企業資金周轉，保障項目如期竣工交付。

　　七是優化服務便利交易。優化並定期更新“房價地圖”，進一步加強房價信息公開；逐步推行“交房即發證”，有效保障買賣雙方合法權益；推進抵押中房屋交易，降低二手房交易成本和風險；將個人住房轉讓增值稅征免年限由5年調整為2年；商品住房取得不動產權證滿2年的可以進行交易轉讓。通過系列優化措施，促進商品住房有序交易和流通。

　　此外，《通知》明確，穩定住宅用地供應、提高商品住宅品質、優化預售資金監管。

　　東莞購房政策時隔2周再次松綁

　　“有必要做政策保留”

　　值得一提的是，此次調控距離東莞上一次政策松綁，僅時隔兩周。

　　4月29日，東莞市住建局旗下“莞e認購”小程序更新了購房政策，對外地人才購房限購放松，個稅或社保要求降低，由此前的“逐月連續繳納”調整為“累計繳納”，同時，恢復個稅購房政策。

　　當時政策規定，自2022年5月1日起，非本市戶籍居民家庭具備本科以上學歷、或初級以上職稱、或技師以上資格的，能提供購房之日前2年內在本市累計繳納6個月以上社保或個稅證明，可以在本市購買第1套商品住房；購買第2套商品住房的，須提供購房之日前3年內在本市累計繳納24個月以上社保或個稅證明。另外，入戶即可購房；社保之外，可憑借個稅證明買房。

　　對於此次東莞出台的7條樓市，廣東省規劃院住房政策研究中心首席研究員李宇嘉接受接受《每日經濟新聞》記者采訪時表示，東莞這次調控松綁的力度比較大，政策措施也比較多。特別是增值稅免征期從5年調回2年，可支持改善性購房需求，激活市場交易，目前沈陽、無錫等城市也在此細則上進行了調整；新房限售期調整為2年，貫徹了房住不炒大基調，嚴防市場短炒。

　　李宇嘉強調，此次政策中並未提及購房首付的變化，未來是否會發生調整以及如何調整，都是市場值得關注的點，也是城市差異化重要體現。

　　實際上，從成交量價來看，在此次政策出台之前，4月份東莞新房二手房已基本完成觸底回升。

　　合富研究院數據顯示，4月東莞新建商品住宅供應約2341套，環比增加25%，同比持平；新房網簽1633套，環比減少29%，同比減少34%。但3月特殊房源比重較高，若統一剔除，實際環比增加28%，成交築底回升，新房全市成交均價約29458元/平方米，同比上漲19%。

　　二手住宅需求觸底反彈，指導價出台以來月成交首破千套，房價處於歷史高位。合富大數據顯示，4月東莞二手住宅網簽面積1335套，同比減少24%，環比大增75%；網簽均價約20330元/平方米，同比上漲18%，處於近三年最高位，二手市場逐步完成築底，量價呈現回升。

　　合富研究院認為，4月東莞樓市初露谷底企穩跡象，“五一”前夕東莞以"人才引進"和“疫情紓困”為主線，出台了“4·28新政”，後續效果仍有待觀察，但釋放政策放松的強烈信號，對於促進成交和提振信心的積極作用值得肯定。

　　從政策總體來看，東莞對於樓市回穩的訴求越來越強烈。李宇嘉分析，疫情得到控制後，加上國家紓困等政策的持續疊加，樓市穩定應該沒有問題，再加上深圳、東莞庫存很小，還是有必要做政策保留，不能因為市場短期下行全部釋放利好政策，也應考慮到後續可能會出現新一輪上漲。

　　多孩家庭購房資格頻頻松綁

　　上述舉措並非南京、東莞的創新之舉。

　　同屬江蘇省，江蘇無錫也在更早的時候針對多孩家庭出台新政。4月25日，在江蘇省無錫市衛生健康委員會發布的《關於積極推動改善生育二個孩子及以上家庭居住條件的通知》中明確，生育二個孩子及以上的無錫戶籍居民家庭，可在限購區域新增購買一套商品住房，同時對此類家庭在公積金貸款額度上進行提高。

　　

　　《通知》顯示，凡有改善居住條件意願的生育二個孩子及以上家庭，憑男女雙方身份證、子女出生醫學證明，到現居住地的街道（鎮）辦理《生育二個孩子及以上家庭認定證明》，持本證明享受相關支持政策。

　　據中國新聞網，值得注意的是，本次通知的牽頭機構是無錫衛健委而非住建局。“此次政策屬於全國首個由地方衛健委牽頭發出的放松限購的內容，充分體現了各地對於二孩以上家庭購房權益的保障。”易居研究院智庫中心研究總監嚴躍進表示。

　　作為萬億俱樂部成員，無錫人均GDP位居全國第三，僅次於鄂爾多斯和克拉瑪依兩座資源型城市。但在全國24個萬億GDP城市中，無錫常住人口規模最小，僅為747.95萬人。

　　人口增長緩慢一直是困擾無錫發展的問題。無錫的人口自然增長率已經連續兩年為負。無錫市統計局公布的數據顯示，2020年無錫人口自然增長率為-0.16‰。2021年這一數字進一步下降到-1.48‰。

　　此前，四川達州也於4月28日發布了《關於印發達州市促進房地產市場良性循環健康發展十條措施的通知》，有效期至2022年12月31日。該《通知》裡提到，符合國家生育政策生育二孩或三孩家庭在達州市范圍內購買第二套新建商品房的，可視為首套房，享受首套房利率，住房公積金貸款額度可提高10萬元。

　　“當前在放松購房政策方面，其實也會和人口生育和家庭撫養等因素進行綜合考慮，進而對二孩和三孩家庭進行限購方面的定向放松。預計後續全國其他城市在限購方面的放松也有類似的邏輯，即會優先傾向於二孩以上家庭。”嚴躍進說。

　　據中國新聞網，業內普遍認為，針對二孩、三孩家庭的購房寬松政策將是未來樓市調控重點方向之一。

　　