中美博弈: 中美防長今年首次通話避免海上意外

2022-04-22 | 來源: 地球相對論 | 轉到微信 | 有0人參與評論 | 字體: 放大縮小 | 收藏 | 打印

　　中美可以簽署協議，避免“海上意外事件”

　　問：拜登就職以來，中美之間的溝通比特朗普時代更多了。你認為兩軍之間出現誤判的可能性會因溝通的增加而降低嗎？從美國的角度看，拜登增加與北京的接觸是否被視為美國外交政策的一個好選擇？

　　斯塔夫裡迪斯：首先，我認為中美兩國之間的接觸越多越好。我也認為，到目前為止，拜登團隊的工作做得很好，而且我對尼古拉斯?伯恩斯出任美國駐華大使感到鼓舞，他是我的好朋友和好同事。白宮國家安全委員會的印太事務協調員坎貝爾是在美國研究中國和中美關系的頂尖專家之一。因此，拜登總統有一支經驗豐富、技術嫻熟的團隊。

　　但是，在當前的緊張局勢下，“北部灣事件”（1964年8月，北越武裝和美軍在北部灣海上發生武裝沖突，多數觀點認為該事件系美軍主動挑起，事件成為美軍全面介入越南戰爭的導火索）這樣的突發事件可能重演。我認為這種對局勢的誤判可能來自任何一方，也可能來自雙方。誤判可能導致局勢升級，而升級可能導致戰爭，雙方必須堅持不懈地努力避免這種情況。

　　為什麼會有局勢誤判的可能？從美國的角度看，特朗普和拜登兩屆政府都對中美之間的緊張關系感到擔憂，這種擔憂涉及網絡安全、關稅貿易、中國在南海“令美方擔憂”的建設、台灣問題、新冠溯源之爭等方面。這些擔憂並不意味著我們之間注定要打仗，但緊張關系是嚴重的，美國各政治派別的觀點是一致的：對中國的一些行動表示“嚴重關切”。坦率地說，這是美國兩黨團結一致的少數幾件事之一。

　　但是，我也認為，當雙方都認識到合作符合他們的共同利益時，就沒有不可克服的障礙。我們能夠通過傳統的外交渠道開展工作，包括我們在北京的大使館和美國國務院。海軍方面，打擊海盜的合作尤其值得注意。

　　我將中美雙方出現誤判、導致戰爭的情況寫入了我之前出版的小說《2034》（一本預設世界大戰爆發的小說），這是作為對美國和中國的警示。在書中，我設定的是兩個國家都犯錯誤，並被最終的戰爭結果所傷害。現實中我們可以避免出現這種情況。只有雙方都不願意為和平而努力的時候，戰爭才無法避免。

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　　問：目前，中美在國防領域有哪些具體的可能合作領域？為了建立軍事互信，兩軍之間有沒有短期內可以啟動的具體措施？

　　斯塔夫裡迪斯：我們應該首先在國防部長間、高級指揮官間，我們的參謀長聯席會議主席、印太司令部司令及對應的中國官員間建立“熱線”。一個好主意是像冷戰時期的美國和蘇聯一樣就所謂“海上意外事件”簽訂書面協議，以盡量減少潛在的海上對抗。此外還應當在禁毒、打擊海盜、人道主義活動、救災和環境問題上展開合作。

　　我預計印度、日本、東盟和美國之間未來的軍事合作將覆蓋訓練、演習、軍備銷售與合作、外交接觸、人道主義應對、醫療外交等領域，我希望中國也能在一定程度上參與進來。具體而言，我希望中國未來能再次參加環太平洋軍演，或者參與應對人道主義合作。這樣做將有助於減少中美之間的摩擦和緊張狀態。

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　　問：你2017年撰寫《海權》一書時曾指出，現在還很難說世界是否進入了“太平洋時代”。你因而覺得，當時美國總統奧巴馬提出的“重返亞太”戰略有點“操之過急”，因為中東和俄羅斯仍是美國安全的主要威脅。現在俄羅斯依然是美國關注的焦點，那麼現在我們真的進入“太平洋時代”或“印太時代”了嗎？