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中國收入分配報告 現狀與國際比較

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  導讀:增長與分配,效率和公平,是幾百年經濟思想史的兩大命題。過去幾十年全球重視增長和效率、忽視分配和公平,全球貧富差距拉大,導致社會撕裂,民粹主義和貿易保護主義盛行,占領華爾街運動等。新冠疫情後經濟K型增長,全球過度依賴貨幣放水,窮人通縮、富人通脹。收入差距和貧富差距問題日益引起全球重視。


  近年中國高度重視收入分配,精准扶貧被列為三大攻堅戰,將共同富裕納入十四五規劃,浙江省被選作共同富裕示范區。為什麼從效率優先轉向重視公平?中國的收入分配現狀如何?有哪些國際經驗值得借鑒?如何實現共同富裕?本文為《中國收入分配報告:現狀與國際比較》篇。

  ——本文作者:任澤平團隊


  

  1 中國收入分配現狀

  改革開放以來,中國經濟快速發展,社會總財富不斷增加,但分配不平衡問題愈發突出,分配制度問題亟需改善。整體來看,中國居民的收入差距近年來有所緩和,但財富差距明顯拉大、階層固化的風險也在擴大。結構上,城鄉之間、區域之間和行業之間的收入差距也十分顯著。


  1.1 收入差距:處於較高水平,但近年由於精准扶貧等有所縮小

  中國近年來收入差距整體來看有所縮小,但基尼系數和高低收入比仍處於較高水平,財產與工資性收入比持續攀升,中等收入群體收入增速落後於高低收入群體。


  根據國家統計局數據顯示,1978年中國收入基尼系數為0.317,2008年達到峰值0.491,此後見頂回落,維持在0.46-0.47,2019年為0.465。2020年高收入(前20%)和低收入(後20%)群體的可支配收入之比為10.20,較2018年的10.97有所回落,但仍處較高水平區間;2013-2020年高低收入比的均值為10.64。財產性與工資性收入比從2013年的13.7%升至2020年15.6%。財產性收入占比從2009年的2.3%提高至2020年的8.7%。2018年財產性收入增長12.9%,遠高於工資性收入的8.3%和經營性收入的7.8%。

  中等收入群體逐漸成為“夾心餅幹”,2014年五等分群體的可支配收入增速呈現出“中間高兩端低”,中間群體(60%)可支配收入增長率均超過10%,高於高收入戶、低收入戶以及全國平均水平。但2017年以後,增速分布情況轉變為“中間低兩端高”,2017-2019年,中等收入群體(中間60%)收入平均增速6.3%,大幅低於低收入群體的9.3%、高收入群體的7.9%和全國的7.1%。低收入戶收入改善主要得益於中國扶貧政策的引導,但高收入戶與中間群體差距擴大仍是需要警惕的信號。

  

  
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