全球粮食安全形势不容乐观中国怎样

2021-10-15 | 来源: 凤凰卫视 | 转到微信 | 有0人参与评论 | 字体: 放大缩小 | 收藏 | 打印

　　在新冠疫情的阴影下

　　2020年

　　全球饥饿人口数量较2019年激增1.61亿！

　　新冠疫情腐蚀了过去几十年

　　全球在减少饥饿工作中取得的成果

　　即使没有新冠疫情

　　消除全球饥饿与营养不良的目标

　　已经很难在2030年前完成......

　　全球粮食安全形势不容乐观

　　中国何以底气十足？

　　陈锡文

　　时任中央农办主任现任全国人大农委会主任委员

　　产粮大省，经济穷省，财政穷省，这个问题确实存在。要想把粮食搞上去，就得调动种粮人的积极性！

　　韩长赋

　　时任农业部部长现任全国政协经济委员会副主任

　　饭碗不能端在别人手里，油瓶子也不能全提在别人手里。

　　唐仁健

　　时任中央农办主任现任中央农办主任、农业农村部部长

　　推进农业供给侧结构性的改革的内涵、要义是什么？

　　武维华

　　全国人大常委会副委员长九三学社中央主席

　　我们还要考虑可持续发展的问题，50年、100年、200年以后，我们到底给子孙后代留下了什么？

　　美国前国务卿基辛格曾经说：如果你控制了石油，你就控制了所有国家；如果你控制了粮食，你就控制了所有人。全球新冠疫情的发生，加剧了世界对粮食体系脆弱性、粮食供应可及性等关键问题的思考。

　　农业，也是《问答神州》自节目开创以来一直关注的热题

　　前不久的国庆假期，《问答神州》团队来到中国的农业大省之一--河南。5000年前，中华文明在这里破土而出，5000年后，华夏文明在这里生生不息，而这一切发生的前提，都因这里，有粮食。

　　

　　《只有河南·戏剧幻城》

　　2021年国庆假期

　　这方占地622亩的“幻城”

　　共迎接游客10.01万人次

　　胡葆森

　　《只有河南·戏剧幻城》“城主”

　　建业集团董事局主席

　　胡葆森：河南之于中国的价值，之于民族五千年文化传承的价值，就是因为这有粮食。秋长高粱，春长小麦，为什么高粱是红的？小麦是黄的？我们的老祖先都是吃这个活着的吗？它会让你想很多问题...

　　在中国，粮食安全是民生、是国策，更是一种深植于心的文化和信念！

　　2004年到2021年，中央一号文件连续18年聚焦农村、农业和农民，凸显出“三农”问题在中国“重中之重”的地位。日新月异，我们当下生活的这个粮食大国，也曾在新世纪之后，面临粮食安全岌岌可危的境地。

　　

　　陈锡文

　　时任中央农办主任现任全国人大农委会主任委员

　　2004年中央一号文件出台之前

　　2003年9月底、10月初

　　中国个别沿海城市，只有几天的粮食库存量

　　中国耕地面积减少1亿亩

　　粮食播种面积减少两亿多亩

　　粮食总量连年减产

　　相当于两个河南省颗粒无收...

　　那时

　　陈锡文是中央农村工作领导小组的办公室主任

　　问答中他说

　　他当时感到了从未有过的心焦......

　　陈锡文：当时党中央国务院的领导，包括我们这些当参谋、当助手的人，心里都很焦急的是，粮食产量要是再不上去，就会出问题了。那时候粮食产量降到每年只有8600亿斤，但我们一年的需求量要超过一万亿斤。如果2004年，粮食产量再回不来的话，是要出大问题的。同时，农民的收入增长很困难，连着几年的收入增长都不到5%，那么城乡差距就拉大了。所以那年，党中央高度重视农村问题，尤其担心粮食要出问题。

不容乐观，香港现异常“缺钱潮”

45岁涂磊现状不容乐观，新冠反复

北京胡同一景：“国家整体形势不容乐观”(图)

　　陈锡文：当时我就觉得，那时候中央真是高屋建瓴，要想把粮食搞上去，就得调动种粮人的积极性，就得让他种粮有利益。这一年，黑龙江、吉林停收农业税，其它有些省自己就开始免了，这对农民来说，是不得了的一件事情。另一方面，这一年是第一次开始对农民给直接补贴，给他发钱了。所以很多农民觉得，皇粮国税，过去都是天经地义的。现在税不交了，还给我钱，这是从来没有过的事。所以这些政策出台对农民的震动非常大，这一年粮食就增产770亿斤，这是在历史上没有过的。我坦率地说，2004年日子能过下来，要没有中央一号文件，难说。

　　

　　2006年2月22日，国家邮政局发行了一张面值80分的纪念邮票，名为“全面取消农业税”，以庆祝中国农业史上这个具有里程碑意义的改革。

　　2006年1月1日起，中国全面取消农业税，这项延续了2000多年的税务宣告终结，对于中国农民，这是一件大好事，但是对于中国的产量大省，却是某种程度上的困局。

　　陈锡文：被戴上“产粮大省”帽子的地方，其实心里都很不平衡，因为粮食越多，确实意味着它的结构越传统，同时也意味着，它的财政收入越少，这个问题确实是存在的。比如说河南，河南省的人均财力大概相当于全国的一半，但是河南省内的产粮大市，人均财力大概又相当于河南省人均财力的一半。那充分说明，粮产得越多，对经济结构、促进财政收入的增长来说，是越不利的。农业没有税，所以从当地政府来说，要发展农业，就只有政府投入，但是没有回报，没有税收，那对当地的发展进程是个很大问题。

　　以河南为例，为了破解难题，从2009年开始，河南省在多个县域内，规划建设了180个产业集聚区。2016年，《问答神州》与时任河南省委书记郭庚茂相约问答，他说，要让河南7000万的农村人口实现小康，县域经济是主力军。

　　郭庚茂：河南的粮食产量大概占中国的十分之一，所以河南的粮食生产，首先关系到国家的粮食安全。那么河南的大概一亿人口，首先得把饭碗要端牢，建粮食生产核心区，但是有粮食吃，还是解决不了钱袋子的问题。那么在这种情况下，河南又向中央提出来，说要搞一个“中原经济区”，以确保河南能如期跟全国一样实现小康，那么毫无疑问，要推进工业化、城镇化，我们就得有一个载体，而且得转变过去那种粗放的、“村村点火，户户冒烟”的发展方式，那种不仅布局不合理，而且造成很大的污染。所以河南就规划建设了180个产业集聚区。

　　

　　郭庚茂

　　时任河南省委书记

　　现任全国政协提案委员会副主任

　　吴小莉：大家也很担心的是，产业集聚区在农耕地的附近，怎样去保障它与环保目标的兼容性？

　　郭庚茂：产业集聚区一般都规划在县城，它跟基本农田是有一段间隔的，几乎每个产业集聚区，都有一个污水处理厂，或者三废处理的装置，这样就避免了污染。即使它单独没有这些装置，也会跟县城综合起来，纳入一个环境保护的系统，这个现在是很严格的。一些重点的、有可能排污的，排废气、废水、废液的工厂，也得装上电子监控，它一排放，监测中心就能够察觉，来马上制止。

　　中国人的饭碗要牢牢端在自己手里

　　油瓶子也不能完全提在别人手里。

　　中国是最古老的大豆原产地国家之一

　　也是大豆需求最多的国家

　　1995年以前

　　中国还是大豆的净出口国

　　到2020年

　　中国首次累计进口大豆超过一亿吨

　　

　　韩长赋

　　时任农业部部长

　　现任全国政协经济委员会副主任

　　韩长赋：我曾经去南美考察，巴西、阿根廷，它们那里有很多种植大豆的农场主，他们的目标市场非常明确——把种出来的大豆卖给中国，我们是从大豆原产地国，变成了世界上第一大豆进口国。我们说饭碗不能端在别人手里，油瓶子也不能全提在别人手里啊！我们的目标还是保持食用油40%左右的自给率，利用足我们现有的资源，在品种、科技上投入，进一步提升和恢复大豆的产业。另外讲到油料，不光用大豆，花生也很有潜力，我们可以在农牧交错带的地区种花生。在长江中下游地区，油菜恢复也是有潜力的，我们历史上油菜的种植面积比现在多得多。还有，其它油料，包括木本油料，我们也可以发展，整个油料产业的振兴还是很有必要的。

　　截至2020年，中国粮食产量已实现“十七连丰”，人均粮食占有量远超世界平均水平。但是，相比发达国家，中国农业生产精细化程度还有相当差距。早在2013年，九三学社中央主席、植物生理学家武维华就指出：中国用不到世界10%的耕地，却耗掉了全球化肥总量的1/3。几年后，《问答神州》与武维华相约问答，他表示：中国的农业问题环环相扣，我们要的是可持续发展。

　　

　　武维华

　　全国人大常委会副委员长

　　九三学社中央主席

　　武维华：农业上的问题解决起来是一环扣一环。在乡村环境治理、农业面源污染里，最突出的一个问题就是畜禽粪便、粪水问题，这个量简直惊人，一年的产出是38亿吨。形象化一点，就是全国人均接近三吨，三吨可以把一个人埋起来了，而且这个是每年都在产生。现在又提出，因为有这么多猪粪、鸡粪，我们可以搞有机农业、使用有机肥，结果又发现新问题，有机肥里面又有抗生素、重金属，这个来源是哪里？是饲料，也就是从上一环节来的。这么多东西堆在这儿，然后你再把它施在地里、土壤里。

　　吴小莉：就会有循环污染。

　　武维华：对，然后抗生素、重金属再进入到麦子、玉米里，所以大的农业生态资源、环境的约束，还是非常严峻的，还是得努力。

　　吴小莉：也有人说我们的各种癌症的高峰期来了，这跟我们食品安全有关。

　　武维华：这方面的研究，我想是蛮难做的一个事情，因为吃食物是一个日积月累的过程。现在从我们的农产品的标准来讲，还没那么可怕，只是说有些问题我们应该关注，特别要未雨绸缪。要想想可持续发展的问题，50年、100年、200年以后，我们给子孙后代们留下了什么。

　　

　　唐仁健

　　时任中央农办主任

　　现任中央农办主任、农业农村部部长

　　在2021年的中央一号文件中，明确指出要深入推进农业供给侧结构性改革，促进乡村振兴。而这个概念，早在2016年的一号文件中就已被提出。时任中央农村工作领导小组办公室主任、现任中农办主任、农业农村部部长唐仁健说，“那次变革的深度和广度，与以往不可同日而语”。

　　唐仁健：从目标上来讲，以前主要都是追求和满足“量”的需求，寻求粮食等重要农产品总量的平衡，但是这次不同。我们这些作物品种，从总体上讲，在短期来看，是能够满足“量”的需求的，但更主要的是，要解决“质”的问题，提高农业的综合效益和竞争力，

　　农业结构的调整，以前主要关注的是产品和生产结构，通俗一点讲，就是以前我们更关心初级产品。这次除了初级产品的优质、绿色、安全以外，还要强调它的产业结构、技术结构、经营结构，一定程度上，也还要强调它的区域布局，这就是一种全方位的调整。这次农业供给侧结构性改革，是一种深度的、系统的、整体的改革，其深度、广度跟以前比真是不可同日而语，所以说是一场深刻的变革。

　　2017年3月7日，习近平总书记参加辽宁代表团审议时的讲话：

　　中国的饭碗一定要端在自己的手里，碗里面主要要装中国的粮食，或者说，我们有能力，随时生产出，足够装进我们饭碗的中国粮食！

　　平地而起的一座城，城墙外一大片高梁地，“粮食”、“土地”、 “戏剧”“文化”都是这里的标签，也是创造者的执念！

　　我们从这里，走进它，触摸它，开启一场在中原文化脉搏之上的行走和探寻，《莉行-中国故事》特别节目——“只有…”，将于近期播出，敬请关注!