必須濃妝,穿超短裙…音樂餐廳為何找上未成年人？

2024-04-18 | 來源: 檢察日報正義網 | 轉到微信 | 有0人參與評論 | 字體: 放大縮小 | 收藏 | 打印

柴某是一名酒水推銷員，卻組織多名未成年女孩到某音樂餐廳為顧客提供陪酒、陪唱等有償陪侍，自己從中提成牟利。“我在短視頻平台上刷到一些小妹，要到聯系方式後，就問她們想不想賺錢，讓她們也順便問問還有沒有其他朋友想去外地上班的。”柴某交代說。

山西省曲沃縣檢察院依法辦理了這起組織未成年人進行違反治安管理活動案，為未成年人健康成長營造風朗氣清的法治環境。辦案檢察官告訴記者，近年來，一些娛樂場所違反法律法規允許未成年人隨意出入，有的違法人員甚至利用未成年人心智發育不成熟、社會經驗不足、自我保護意識不強等特點，組織未成年人進行陪酒、陪唱等有償陪侍活動，嚴重影響了未成年人的身心健康，妨害了社會管理秩序。“對此，執法部門和司法部門要高度重視，該出手時就出手。”

盯前端：監督立案，依法引導偵查

2022年8月24日晚，柴某組織幾名未成年女孩（部分為在校學生）在某音樂餐廳進行有償陪侍時，被巡邏民警發現。公安機關依據《娛樂場所管理條例》第14條第一款第四項、第43條，責令該餐廳停業整頓3個月。

“上班必須化濃妝穿超短裙，不得玩手機，不得私自接收客人陪侍費，不得隨意請假，不能私自跟客人離開……”據了解，對於這些未成年女孩，柴某進行統一管理、培訓，女孩的陪侍收入為每小時150元。

從2022年6月到8月，短短兩個月內，柴某提成獲利近2萬元。

獲悉該行政處罰線索後，曲沃縣檢察院認為，柴某以營利為目的，組織未成年人在娛樂場所進行有償陪侍，既危害社會治安管理和學校的正常教學秩序，又侵害了未成年人的受教育權和健康權，更使未成年人處於可能遭受侵害的風險之中或被誘惑走上違法犯罪道路，應當以組織未成年人進行違反治安管理活動罪追究柴某刑事責任。

2023年4月，曲沃縣檢察院依法監督公安機關立案，後公安機關開展立案偵查。

案件立得下來，更要辦得下去。公安機關立案後，曲沃縣檢察院及時抽調未檢業務骨幹組成辦案組，依法適時介入，引導偵查。

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據柴某交代，在涉案音樂餐廳內，還有一個叫“浩浩”的河南人組織未成年女孩進行有償陪侍。該院建議公安機關以“浩浩”為突破口進一步取證，並派員前往河南等多地，實地引導偵查。最終，辦案人員補強了柴某涉嫌違法犯罪的證據，查清了“浩浩”等人組織未成年人進行有償陪侍的犯罪事實。在該院建議下，公安機關將以“浩浩”為首的犯罪團伙及時移交河南警方辦理。日前，“浩浩”團伙各成員因組織未成年人進行違反治安管理活動罪，被河南省洛陽市孟津區法院分別判處有期徒刑八個月至二年四個月不等。

重中端：追訴漏犯，提升監督質效

在審查批准逮捕柴某的過程中，承辦檢察官發現，柴某並非涉案音樂餐廳的實際經營者。那麼，音樂餐廳老板在柴某、“浩浩”的“生意”中扮演了怎樣的角色？音樂餐廳其他工作人員是否參與了犯罪？

經承辦檢察官釋法說理，柴某主動檢舉揭發了涉案音樂餐廳實際經營人張某和經理楊某。承辦檢察官根據掌握的線索，制定了詳細的補充偵查提綱，積極引導公安機關繼續補充偵查。

經補充偵查了解到，為提高營業收入，張某與柴某反復“研究”後，決定組織未成年女孩到音樂餐廳為顧客提供有償陪侍服務，由楊某現場管理。柴某被抓獲後，楊某直接參與組織和管理工作。2023年7月，曲沃縣檢察院依法向公安機關發出補充移送起訴通知書，追訴張某和楊某。

隨後，曲沃縣檢察院先後對柴某等3人提起公訴。鑒於3人均自願認罪認罰，法院以組織未成年人進行違反治安管理活動罪分別判處有期徒刑九個月至一年不等。3人均未提起上訴。

聚末端：綜合履職，助推訴源治理

在案件辦理中，承辦檢察官發現，涉案音樂餐廳超出營業執照許可范圍從事KTV營業活動，是本案發生的原因之一。就此，辦案組充分發揮未成年人檢察業務集中統一辦理優勢，於2023年7月21日啟動公益訴訟調查程序，查明該場所存在超范圍經營、以未成年人有償陪侍招攬顧客等違法問題，嚴重影響了未成年人身心健康。對此，曲沃縣檢察院向相關行政主管部門制發檢察建議，建議其加強對涉案音樂餐廳的監督管理，並對全縣范圍內餐飲業進行檢查整治，防止出現違規經營，保障未成年人合法權益。曲沃縣市場監督管理局收到檢察建議後高度重視，依法吊銷涉案音樂餐廳營業執照，積極開展專項整治活動。