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美撤军 对中在阿富汗利益造成挑战

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  分析:美国撤军对中国阿富汗利益造成挑战 https://t.co/LkWzWcYlFm— 美国之音中文网 (@VOAChinese) May 6, 2021


  分析人士认为,美国宣布今年从阿富汗撤军,将给中国在这个亚洲国家的利益造成打击,北京必须应对美军撤离后的安全和经济挑战。

  美国总统拜登上月宣布,美国要在911事件二十周年时完成从阿富汗的撤军。目前至少有2500名美军被部署在9600人的北约阿富汗特派团中。


  分析人士说,在美国安全部队撤离之际,中国必须再度权衡其在阿富汗的战略。动荡的安全局势不仅会挑战中国在该国的经济利益,还可能威胁中国的边境安全。

  许多分析认为,在美国撤军后,阿富汗政府很难维持国内政治局势的稳定。目前,政府军主要控制大城市,塔利班则分布在更广的乡村地区,对阿富汗安全部队形成相当大的威胁。

  就在美国和北约部队开始撤军的当天5月1日,塔利班攻陷了阿富汗南部加兹尼省(Ghazni)的一个军事基地,俘获了数几名政府军人,打死数人。

  智库史汀生中心中国项目主任孙韵(Yun Sun)告诉美国之音:“美军撤出以后,阿富汗是否会产生权力真空, 塔利班和政府能否和谈, 现在仍在未知. 但是总体看来,中国的政策圈对阿富汗近期未来的前景比较悲观。”

  利益受阻

  中国阿富汗在狭窄的瓦罕走廊(Wakhan Corridor)东端相毗邻,边界线只有约90公里。过去20年里,中国借助国际安全部队维护下相对稳定的局势,在当地发展了大量有利可图的交易。

  中国瞄准了阿富汗的能源和自然资源,成为阿富汗最大的境外投资者。中国国有企业以30亿美元竞得阿富汗艾娜克(Aynak)铜矿的开采权,该铜矿被认为是世界上最大的未开发的铜矿区之一。

  2016年,中国将“一带一路”项目网络延伸到阿富汗中国江苏省和阿富汗北部港口城市海拉顿开通了货运铁路,中国还在阿富汗国内兴修光缆等基础设施。阿富汗还是中国领导的亚洲基础设施投资银行的成员。

  值得注意的是,阿富汗有维吾尔人组织活动也是中国加大投入的一个原因。去年12月,阿富汗情报当局称,他们截获了一个中国间谍集团,该团伙追踪并瞄准阿富汗境内的维吾尔人。


  美国蒙特克莱尔州立大学的政治学教授维什尼克(Elizabeth Wishnick)表示,中国担心阿富汗会日渐成为维吾尔人组织进行跨境活动的基地。

  她告诉美国之音:“在阿富汗没有安全保证的情况下,中国政府可能会有更多理由继续对新疆采取镇压措施。”

  派兵阿富汗

  有些分析认为,如果安全局势对中国的边界构成威胁,中国有可能向阿富汗派兵。但接受美国之音采访的专家表示,这种情况不太可能发生。


  孙韵说:“保护中国边境安全最好是阿富汗能够实现内部稳定,如果不可能,中国会加强边境管控和内部防控,在阿富汗内部长期驻军这种可能性微乎其微。”

  她指出,阿富汗中国被称为“帝国坟场”,英国、苏联和美国纷纷折戟, 中国不想重蹈覆辙。

  中国阿富汗的军事存在一直有限。目前中国阿富汗有一些私人保安部队来维护其在当地的利益,并在领国塔吉克斯坦有一些边境保安部队。

  维什尼克称,如果安全形势加剧,中国更可能加入联合国派出的维和特派团。

  她说:“如果中国阿富汗派驻军队,会给印度敲响警钟,因为迄今为止,印度阿富汗提供的援助比中国多得多。俄罗斯也可能不欢迎中国阿富汗增加军事存在,更不用说中亚地区了。”

  中国官方多次否认向阿富汗驻军,中国国防部仅在2018年表示,正在支持阿富汗的国防和反恐行动,但没有提供细节。相比之下,美国过去20年在阿富汗的军事投入超过一万亿美元。

  两派斡旋

  专家认为,在美国撤兵后,中国最有可能采取两派平衡的策略,即与阿富汗政府和塔利班同时保持接触。
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