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三毒箭一副籌碼 美中面臨徹底攤牌

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消息指出,美國正在起草制裁措施,為國務卿安東尼‧布林肯(Antony Blinken)提供與中共談判的外交籌碼。這些制裁措施可能會切斷一些中國銀行與全球金融體系的聯系。美國官員們希望,此舉將阻止中共對俄羅斯軍工生產的商業支持。


知情人士向《華爾街日報》透露了上述消息。

隨著美國國務卿安東尼‧布林肯(Antony Blinken)本周訪華,這種金融威脅是否會削弱中俄貿易,還有待觀察。


近幾個月來,拜登政府越來越擔心中共對俄羅斯國防工業基地的支持。美國官員表示,這使俄羅斯能夠克服西方對莫斯科實施的制裁,並為俄軍提供補給。這將是布林肯此次訪華的一個主要議題。

美國國務院一名高級官員上周五表示,“通過中國(中共)的支持,俄羅斯在很大程度上重建其國防工業基礎,不僅對烏克蘭戰場產生影響,而且我們認為,對更廣泛的歐洲安全構成更大威脅。”

制裁中國的銀行成布林肯訪華談判籌碼

《華日》說,這一次布林肯訪華之際,美國官員們希望以切斷中資銀行獲取美元渠道這一警告,以及中歐貿易關系可能受到影響這一風險,來說服中共政府做出改變。這些銀行是中共對俄商業出口的關鍵中間人,負責處理付款,並為客戶公司的貿易交易提供信貸。

美國官員表示,如果外交方式無法說服中共政府控制對俄出口,針對中資銀行的制裁是一個升級選項。最近幾周,美國官員在私下會面和通話中加大了對中共政府的施壓力度,並警告,美國隨時准備對處理此類軍民兩用產品貿易的中國金融機構采取行動。



2024年4月23日,美國國務卿安東尼‧布林肯在馬裡蘭州安德魯斯聯合基地,登機前往北京時揮手致意。(Mark Schiefelbein/POOL/AFP)更新 2024-04-24 12:55 AM標簽:

美國財政部長珍妮特‧耶倫(Janet Yellen)4月初訪華期間,明確警告中共,中企不得為俄羅斯烏克蘭的戰爭提供物質支持,包括對俄羅斯國防工業基地的支持,否則將面臨“重大後果”。

《華日》說,與針對個人和企業的普通制裁相比,切斷銀行獲取美元這一全球貿易主要貨幣的渠道具有更廣泛的影響,因此通常被作為最後手段。此類制裁往往會迫使銀行倒閉,影響到其整個客戶群,在中國面臨日益嚴重的信貸問題之際,這種制裁尤其會帶來風險。

但卡內基俄羅斯歐亞中心(Carnegie Russia Eurasia Center)智庫研究員、俄羅斯央行前雇員亞歷珊卓‧普羅科彭科(Alexandra Prokopenko)警告說,這些銀行已逐漸被更不知名的地區性中資銀行所取代,它們在以美元計價的經濟領域中幾乎沒有業務,因此不太擔心美國的制裁。“支付鏈正在慢慢重建。”普羅科彭科說。

實際上,中國的各大銀行十分懼怕美國的制裁。多名消息人士上個月底告訴路透社,中國的銀行及土耳其和阿聯酋的銀行對美國二級制裁(secondary sanctions)變得更加謹慎,開始要求其客戶提供書面保證,以確保相關交易或付款的受益人沒有美國“特別指定國民和被封鎖人員”(SDN)黑名單中的個人或實體參與。這導致俄羅斯石油公司在收取原油和燃料款項方面面臨延遲,甚至拒付。克裡姆林宮當時證實了存在付款問題。

俄羅斯自2022年2月發動了對烏克蘭的入侵戰爭,美國歐盟及盟友對俄羅斯實施了多輪制裁,包括對俄羅斯銀行的制裁。制裁使俄羅斯央行無法動用約一半的外匯資產,能夠動用的只剩下黃金和人民幣

美國國會議員傑拉爾德‧康諾利(Gerald Connolly)今年2月曾表示,“中國(中共)必須明白,同樣的制裁措施也適用於中國,這些制裁措施已經開始在俄羅斯真正生效,並正在影響俄羅斯的生產力、經濟表現和生活品質。”



“坦率地說,中國的損失要比俄羅斯大得多。”他說。

時政評論員李林一認為,布林肯訪華前,美媒放出金融制裁的風聲,給中共的壓力很大。到目前為止,除了中共和東南亞、中俄之間較多商品用人民幣結算,中共並沒准備好讓人民幣和美元脫鉤。換句話說,布林肯這次訪華,外交上握有的籌碼較多。當然,美國也不會輕易將中共的銀行全部都踢出SWIFT系統,因這也會對美國有傷害,但是對中共的傷害會重的多。



圖為2024年4月19日,美國國務卿布林肯在G7外長會議後表示,中共是俄羅斯軍事工業的主要支持者,為俄羅斯提供武器裝備的零部件及相關要素。(Tiziana Fabi/AFP)

布林肯啟程當天 歐盟向中共明確立場

美國國務卿布林肯周二啟程前往中國。當天,歐盟的亞洲事務最高外交官員尼克拉斯‧克瓦恩斯特羅姆(Niclas Kvarnstrom)隔空向中共明確歐盟的立場。他表示,如果北京致力於改善歐中關系,就需要對俄羅斯入侵烏克蘭采取立場,並控制與歐盟的巨額貿易順差。

據彭博社報道,克瓦恩斯特羅姆周二在一個采訪中說,在俄羅斯襲擊烏克蘭後,中共對俄羅斯的持續支持是歐中之間緊張關系的一個“大問題”。



資料圖

“在我們的任何關系中都不能忽視這一點。”他說,“作為一個地緣政治行為體,我們必須為自己(的利益)挺身而出,而這正是我們在解決經濟失衡和自身安全問題上正在做的事情。”

分析指出,作為美國盟友,歐盟在布林肯訪華之際向中共明確自己的立場,無疑是給布林肯增加另一個外交籌碼。使布林肯能夠向中共挑明,如果北京不改變對俄羅斯的支持,不但中國的銀行會受制裁,也別想改善與歐盟本已緊張的關系。


延伸閱讀:對中俄關系發難,布林肯教中國“做事”來了?





牆內自媒體隊長手記文章:布林肯這一趟,幾乎是徹底“攤牌”了,中美關系不容樂觀。

4月24日至26日,美國國務卿布林肯將再度訪華,與他同行的包括負責公共外交和公共事務的副國務卿利茲·艾倫、主管亞太事務的助理國務卿康達、國際毒品暨執法事務助卿羅賓遜、網絡空間和數字政策無任所大使納撒尼爾·菲克。

攜帶“四把利劍”,氣勢洶洶前來“興師問罪”,此番訪華,注定來者不善。那麼這一次,美國人的葫蘆裡又賣的是什麼藥?



按照美國國務院這兩天透露的風聲,布林肯這一趟,至少給中國備上了3支“毒箭”。

其一、必定重提“中國支持俄羅斯”的言論。俄烏戰爭進入第三年有一段時間了,歐盟、北約從金融、貿易到武器、基礎材料,全方面位對俄羅斯進行了一輪又一輪封鎖制裁,可納悶的是,俄羅斯以一敵眾,武器彈藥層出不窮,火力也越發凶猛。


上周美國發布了一份所謂“中國俄羅斯技術援助清單”,截止2023年,俄羅斯進口芯片有90%來自中國,都被用於坦克、飛機和導彈生產;僅去年第四季度,俄羅斯進口“可能用於”生產彈道導彈的機床,便有超過7成是來自中國



美國有充分的“理由”認為,俄羅斯之所以到現在還有軍力繼續攻打烏克蘭,是因為有中國在背後支持。因此,布林肯此次訪華,頭等大事,便是要警告中國,停止對俄提供軍事技術,否則將面臨美方的“懲罰措施”!

其二、關於南海、台海局勢。還有不到一個月,賴清德將舉行“520”就職典禮,白宮也擔心,這位“台獨金孫”會趁機搞事,令兩岸關系不可挽回,所以布林肯這一趟,一方面阻止賴清德“暴走”,另一方面也要求中國不要在賴清德就職典禮期間采取“挑釁”行動,美國要的是保持台海現狀,當然,這只是他的一廂情願。

其三、繼續“中國產能過剩”的話題。自從美國財政部長耶倫說中國的電動汽車、太陽能、電池產能過剩之後,拜登又對中國鋼鐵、鋁、海事、造船及物流等一攬子行業展開了“301調查”,如果調查結果成立,將對產自中國的鋼和鋁產品加征3倍關稅。





而即將來華的布林肯,也被確認要繼續這種言論:“中國政府大力補貼電動汽車、電池、太陽能、鋼鐵、鋁等產業,使得這些企業以低於成本的價格在美國歐盟傾銷產品”。

這3支“毒箭”,布林肯是打的明牌。

而按照近兩年美方高官訪華前的“標配”,不得先給中方來一個“下馬威”?為布林肯博得有利談判條件,向選民展示一下拜登的“美國優先”?事實上,為了給布林肯爭取足夠的政治籌碼,白宮早已備好了三份“大禮”。

1、與布林肯訪華,同時放出的是“美國太平洋陸軍首次在菲律賓呂宋島部署“堤豐”,以及“台灣當局至少分得20億美元軍事援助”的消息。



2、在布林肯訪華的同時,美國本土正在醞釀著新一輪的對華貿易戰,考慮對價值2.1萬億人民幣中國商品加征關稅。

3、美國向來有攪渾輿論的能力,此前大肆報道“俄羅斯很多無人機和導彈來自中國”,“中國在幫助俄羅斯擴充軍力”,惟妙惟肖刻畫“中國威脅”的形象。

“以打促談、逼中國妥協讓步”,這一套從沒生效過,但白宮仍樂此不疲地用。而每逢大選年,美國各派總統候選人對華表露“強硬態度”,似乎也已成為近十多年來的“行業”慣例。



當然,對於美國有哪些小把戲、小套路?中國心知肚明,中美關系要走“下坡路”,這也是很難改變的事實。但咱們不能因為這個,就不進行直接的交流了,中方的態度一直十分明確,美國要談,隨時歡迎,要來硬的,也隨時奉陪到底。

可以預見的是,美國羅列的任務清單,布林肯此行注定無法完成!
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