拜登大撒币计划能刺激经济复苏吗？

2021-04-11 | 来源: UDN | 转到微信 | 有1人参与评论 | 字体: 放大缩小 | 收藏 | 打印

　　美国总统拜登新刺激计画，能不能再度让美国扮演世界经济火车头，加速全球复苏，是国际头条大事。

　　三月卅一日，拜登提出第二套基础建设一揽子计画。这个计画反映拜登全面振兴经济愿景和路线。他同时将公司税率，从廿一％上调至廿八％，挹注振兴计画资金来源。这项计画外界称为「两倍速印钞救市大撒币」。

　　新刺激计画究竟可不可能落实，有几个问题须先厘清。第一，规模庞大力度空前的计画，乃采「分步走策略」，全程必须耗时八年以上，各方怀疑在其任内，无实现的可能。

　　实际上，拜登宣布的只是第一部分，规模仅二点六兆美元，低于此前预测的三至四兆美元；不过，路透报导拜登应会在四月下旬提第二部分，至少再加二兆美元。固然，第一部分国会通过不至有罣碍，但第二部分国会能不能全盘接受，尚属未定之天？

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　　第二，新计画的宏大目标，是为发挥大政府作用，「重建新美国梦的更美好未来」；既要聚焦于短期内加快从疫情中复苏步伐，也希望借此改变饱受诟病的长期问题，包括：基建设施落后、族群不公不义不平等加剧，及应对气候变迁等课题。同时，拜登也计画进行「一次性资本投资」，提高美国全球竞争力。

　　整体看，即便是第一部分计画政策目标都嫌庞杂，不易立竿见影。

　　第三，跨国智库认为，第一部分基建支出，将进一步推高联邦预算赤字，恶化美国的「财政断崖」，美国可能「欧猪五国化」。另外，拜登加徵企业税做法，将更加恶化国内投资营商条件，导致国际投资不来，本土厂商将业务向海外迁移，对实体经济部门成长，产生负向影响。

　　如此庞大计画，必将引发新一轮政治角力，肇致国内更加撕裂动荡；是则，遑论重返全球领袖地位。