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北京: 兩條導火索北京能否跳出華府游戲

2021-04-02 | 來源: 多維 | 轉到微信 | 有60人參與評論 | 字體: 放大縮小 | 收藏 | 打印

2021年3月18日，美國國務卿布林肯與國家安全顧問沙利文於阿拉斯加出席中美會談。（Reuters）

半個月前在美國阿拉斯加安克雷奇舉行的中美高層戰略對話，盡管在開場環節充滿了“火藥味兒”，但真正的成果在於，會晤完成了一次對進入拜登（Joe Biden）時期中美雙邊關系主要議題的對表。

中美雙方各自發布的新聞稿，放在一起讀就構成一份各自關切的清單。

對中方而言，主要關切是：

美國對中國內政的幹涉損害中國共產黨的執政安全和中國特色社會主義道路穩定性；

美國挑起集團對抗和意識形態競爭對中國持續改革開放及在全球治理中發揮更大作用構成威脅；

美方日益顯示出執行一個中國政策的動搖性，向“台獨”勢力發出錯誤信號；

美方插手香港事務，為“港獨”勢力撐腰打氣；

美方攻擊抹黑中國的治疆政策，在反恐問題上搞雙重標准；

美方在南海地區針對中國持續進行高頻率的、危險的抵近偵察和“航行自由”行動，挑戰中國主權權益，增加兩軍摩擦沖突的風險，等等。

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美國的關切通過國務卿布林肯（Antony Blinken）、國家安全顧問沙利文（Jake Sullivan）的介紹大致可歸納成四個范疇的問題，與拜登政府要員們意欲打造的“拜登主義”基本線索高度吻合：

一是“價值觀外交”，涉及新疆、香港、人權等美方試圖占據“道德高地”施壓的問題，也是拜登政府賴以聚攏盟友伙伴國家遏制中國的旗號。

二是“中產階級外交”，涉及經貿、知識產權、供應鏈安全、網絡安全等，謀求所謂對等、公平，旨在維護美國科技創新和制造業競爭力，並為美國的經濟刺激、企業復蘇、工人就業和社會“治愈”創造條件。

三是“戰略安全外交”，涉及全球戰略穩定、防擴散等，美方近年一直想把中國拉入美俄為主的多邊軍控談判，既要探中國的虛實，也要為中國的軍力發展設邊框。

四是“全球外交”，涉及氣候變化、伊核、阿富汗、朝鮮半島、緬甸等問題，呼應拜登政府在世界上宣稱的“美國回來了”宏旨，這些問題需要中國的配合。

安克雷奇會晤未能有效彌合眾多議題上的分歧，但這種努力至少有助於厘清雙方在什麼議題上存在沖突風險、需要嚴加管控，在什麼議題上擁有共同關切、可以存異求同。

安克雷奇會晤之後，拜登政府的對華政策審議會深化。

其實拜登政府上台後，即開始著手進行對華政策的全面重審。從拜登及其政府高官在不同場合發表的言論，以及白宮國家安全理事會不久前公布的《國家安全戰略過渡性指導方針》看，美方將中國視為美“最嚴峻的競爭者”，已鎖定“戰略競爭”作為處理對華關系的基本框架，並將其上升到“民主”與“威權”競爭的高度，力求充實“競爭”、“對抗”、“合作”三個政策籃子裡的工具，綜合、動態地同中國打交道。

拜登政府是在基本完成與盟友伙伴的首輪對華政策協調並舉辦了美日印澳四國對話（QUARD）峰會之後，主動發起安克雷奇會晤的，並在會晤前夕通過延長針對中國官員和機構的制裁令、將更多中國高科技企業拖入限制或密觀清單等措施，給其對華要價增加“杠杆”。緊接著便是要根據此次會晤摸到的風向和取得的實效確定下一步審議方向。

拜登政府顯然沒有達到挾“跨大西洋共識”或“印太四國協作”之威壓制住中方的預期。會晤結束後，布林肯公開重申要用“耐心”處理對華關系。

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共有 60 人參與評論 (其它新聞評論)

評論1	游客 [辛.香.經.說]	2021-04-02 15:53
這是中美最後的較量。如果這屆政府制服不了中共，美國就徹底沒戲了。大家心裡都清楚。問題不在制度，而在國民。贊 14 踩回復 0

評論3	游客 [省.教.傳.十]	2021-04-02 23:33
如果美國真的能通過脫鉤的方式壓制中國發展，在川普時期就會做了，還費那功夫談毛衣協議，打毛衣戰，川普還真的得益於中國買農產品穩住農業州的選票。不曉得那些天天盼美國跟中國脫鉤把中國整趴下的華人是智商有問題，還是這群人真的都比美國政府更聰明？贊 18 踩 1 回復 0