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"疫苗護照"已現雛形:多國在嘗試

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  總的來看,盡管各國憑意願簽發“疫苗護照”並不困難,但現實的挑戰在於要想真正地將其運用在跨國旅行上,“疫苗護照”若要實際生效,首先必須在各國間達成共識,在國際社會中取得認可。


  國際上面臨重重挑戰

  盡管“疫苗護照”或將成全球公共生活完全恢復正常的必要條件,但如何使用和為其設定規則需嚴肅討論。


  歐洲首個簽發“疫苗護照”的冰島於日前率先指出,該國將對其他歐洲國家所簽發的類似證明表示認可,並允許其持有者入境。另據彭博社23日消息,泰國也於近期表示,將考慮對持有他國簽發“疫苗護照”的旅客免除為期兩周的強制隔離入境限制。

  雖然多國對“疫苗護照”的實際應用持開放態度,但也不乏質疑的聲音。

  世界衛生組織表示,目前暫不建議各國采用此類護照。世衛組織擔憂地指出,將“疫苗護照”作為簡化入境限制的先決條件是有確鑿的證據證明,疫苗可有效緩解病毒傳播,“而就現階段來講,‘疫苗護照’尚且缺乏足夠可靠的科學數據。疫苗的有效時間、接種後是否會再次感染或攜帶病毒等等這些疫苗有效性方面的問題仍有待進一步的評估與考量。”

  而法國衛生部長奧利維耶?韋朗也曾反復表示,現在討論“疫苗護照”議題還為時過早,因為只有不到250萬法國公民接種了第一劑疫苗,故目前還不清楚疫苗可否有效阻止病毒傳播。


  此外,不同品種疫苗的差異性、各個國家不同的接種方式、兩劑疫苗間的時間間隔等因素也會在不同國家間就“疫苗護照”的可靠性引發分歧,加大統一管理的難度。盡管多個歐盟國家對“疫苗護照”的推行表示支持,但目前歐盟整體尚未就其使用規范達成共識。

  除了可行性與科學性外,“疫苗護照”在公平性上也引發了一定程度的擔憂。英國埃克賽特大學的法學副教授日前發表了一份關於“疫苗護照”倫理問題的研究報告,認為“疫苗護照”在對人權和隱私數據保護方面存在嚴重問題。目前,在英國政府的官方網站上,反對“疫苗護照”的請願已有超20萬人簽名。該請願指出,“疫苗護照”的推廣無異於強制規定個人必須接種疫苗,這將對不願意或還沒有接種疫苗人士的生活與出行造成影響,甚至產生歧視等問題。


  而在英吉利海峽對岸也有類似的顧慮。據路透社26日消息,法國總統馬克龍在講話中指出,疫苗護照對年輕人來說是不公平的,“由於特定人群可優先接種,這使得在接種隊伍中排在較後的年輕人將因為還沒有接種疫苗而被禁止旅行。”

  《每日電訊報》等多家媒體分析稱,假使“疫苗護照”在全球范圍內實際落地,那也將進一步加劇疫苗爭奪戰以及疫苗全球分配不均問題所帶來的不平等現象。在疫苗接種率較高的國家公民享受更方便的國際旅行之際,疫苗接種率較低的國家公民的跨國出行將進一步受到限制。

  對此,世界衛生組織強調,將“暫時”反對將疫苗證明作為允許國際旅行者進入其他國家的必要條件。不過與此同時,一些相關組織的專家正在與世衛合作,為“疫苗護照”制定規則與全球標准。2020年年底,世界經濟論壇(World Economic Forum)和瑞士一家非營利項目基金會展開合作,開始測試一種名為CommonPass的電子健康證明。

  歐洲新聞網(Euronews)刊文指出,雖然當下在全球范圍內普及“疫苗護照”仍面臨多重挑戰,但關系緊密或尋求共識的國家間或將率先認可雙方所簽發的證明。
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