蓬佩奧的抗中“遺產”會留下來嗎?

2021-01-17 | 來源: 多維 | 轉到微信 | 有0人參與評論 | 字體: 放大縮小 | 收藏 | 打印

　　在美國國會通過認證拜登（Joe Biden）當選總統後，特朗普（Donald Trump）終於認輸，國務卿蓬佩奧（Mike Pompeo）也終於與拜登內定的繼任者布林肯（Antony Blinken）會面，展開交接。蓬佩奧隨即在推特上發表感言，表示他的抗中舉措，將成為他任內的“遺產”。

　　對此中國外交部發言人趙立堅嚴詞批評，表示蓬佩奧留下的不是“遺產”而是“遺毒”，強調蓬佩奧推動“謊言外交”，對美國國家形象和聲譽所造成的損害，比美國歷史上任何一屆政府都要多。

　　中國反應強烈，是因為蓬佩奧的“抗中”的確是美國歷屆政府之最。許多舉措其實已經越線，例如宣稱“台灣不是中國的一部分”、“取消美台官員交往限制”等，這都可能引起中國報復，有高度地緣政治風險。然而蓬佩奧和特朗普一樣，都有些不在乎後果的瘋狂，動作之大，出乎意料。

　　蓬佩奧到底想幹什麼？各方解讀不一。有認為他想激起中國報復，給特朗普繼續留任的理由。不過中國大陸忍住了，除口頭抨擊，並沒有其他動作。

　　有認為國會暴動後特朗普形象崩解，蓬佩奧有意接收川粉，將出馬競選下任總統。但這有點事後諸葛，蓬佩奧對中國發動猛攻之際，特朗普處境並沒有像現在那麼難堪。以特朗普個性，如果真想再度出馬競選，也不會容許蓬佩奧挑戰。

　　比較合理的解釋：蓬佩奧以“遺產”來描繪他的作為，或許是基於激進保守主義的意識形態，將“特朗普主義”外化的結果，企圖在任內最後幾天形塑他們理想中的美國外交政策，或者形成政策框架框住繼任者。我們注意到不只抗中，日前蓬佩奧還宣布將古巴再度列為“恐怖主義資助國”，且無視援助團體將惡化人道危機的警告，將也門“青年運動”（Houthi）叛軍列為恐怖組織。蓬佩奧動作很大。然而這些他所謂的“遺產”，卸任後真能留下來麼？

　　蓬佩奧給拜登“穿小鞋”？

退燒後的淄博哪些人走了哪些人留？

　　這基本上有兩種觀點。一個是“資產論”，認為可當作對中談判的籌碼，中國讓步就作廢，不讓步就留著；另一個是“負債論”，認為中國若報復，拜登政府將陷入兩難，留著是美中關系的障礙，作廢就將背負對中軟弱的批評。

　　是資產還是負債，要等拜登上台後盱衡全局才會有結論。現在從林布肯或拜登政府的觀點，蓬佩奧這種搞法根本就是故意攪局，給繼任者穿小鞋。

　　首先，蓬佩奧當國務卿也不是一、兩天，如果真覺得這麼做比較好，為什麼不早這麼做？卸任前這麼搞，根本就居心叵測。其次，民主國家慣例，看守政府不做重大決策，以示對新民意的尊重。蓬佩奧和特朗普一樣缺乏民主素養，將自己意識形態置於國家利益之上。

　　既然如此，拜登團隊會接納這些“遺產”嗎？從拜登團隊對媒體詢問“取消美台官員交往限制”的回復，就可以知道答案了。蓬佩奧“取消美台官員交往限制”是很嚴重的事，但拜登團隊以背景說明方式響應，而不是由主要顧問或領導層出面，即表示這件事沒什麼好說的，就是這樣。也暗示美國事務官員對這位即將卸任國務卿的命令，要“亂命不從”。

　　怎麼說？拜登團隊響應的態度看似輕松，但內容卻字斟句酌、意在言外，是典型的外交辭令，出於資深官員之手，必須深入剖析才能厘清到底在講什麼。

　　回復指出：拜登就任後將繼續支持和平解決兩岸議題，以符合台灣人民願望與最大利益。拜登一向認為，美國對台灣必須維持堅定、有原則且跨黨派的支持，他也計劃努力確保這一點。

　　這是說給美國特朗普粉絲及台灣人聽的，表示支持台灣的立場不會改變，不用擔心。另外這些話則是說給中國聽的：正如拜登在競選時所清楚表明，拜登對於他擔任聯邦參議員時投票通過的《台灣關系法》，將落實這項承諾以及美國對一個中國政策的承諾。