大选: 大选前看德国:默克尔有希望连任吗

2017-01-11 | 来源: 克劳斯?拉里斯博客 | 转到微信 | 有0人参与评论 | 字体: 放大缩小 | 收藏 | 打印

　　1998年败选后作为名誉党主席依然活跃在基民盟的科尔，随后被卷入政党献金丑闻。而在此次丑闻事件中，默克尔公开声明与科尔——这位带领她进入政坛的导师——划清界限。最终科尔失去了名誉党主席的位子。从另一方面来说，科尔的离开将处于阴霾中的基民盟解脱了出来，也使默克尔脱离了丑闻事件带来的阴影。但同时也表现出默克尔在她认为必要的时候，将毫不犹豫地展现出冷酷、自私和记仇的一面。最终，默克尔接替沃尔夫冈?朔伊布勒（Wolfgang Sch?uble）成为基民盟第一位女性领导人。2005年，默克尔代表基民盟/基社盟与社民党的格哈德?施罗德（Gerhard Schr?der）角逐大选，最后胜出并出任联邦总理。（沃尔夫冈?朔伊布勒生于1942年，2009年10月至今担任德国财政部长。——编注）一个现代、统一的德国出现在施罗德执政时期

　　我们接下来梳理一下战后（联邦）德国的历史及政党政治。

　　西德的第一位总理康拉德?阿登纳（Konrad Adenauer，1876 –1967）拥有长达十四年的执政时期（1949-1963年）。他的执政目标是，在内政方面实现战后德国的稳定，实现来自东欧的难民移民在西德社会的融入，实现联邦德国在政治、经济、社会等各方面的复苏；外交上他坚持融入西方，包括积极加入欧洲煤钢共同体和加入北大西洋公约组织。这个时期苏联方面一直希望德国能够保持中立，但遭到了阿登纳的拒绝。他认为，一个既不融入西方也不属于东方的德国将是一个不稳定的德国，德国的不稳定最终也会导致整个欧洲的动荡。阿登纳在政治上的才能以及这一时期实现的“经济奇迹”都使西德逐步成为一股新兴力量。

　　相较于阿登纳政府的“融入西方”政策，1969年开始执政的维利?勃兰特（Willy Brandt，1913 –1992）政府坚持的是亲近东方、争取与受到纳粹侵害的东欧国家和解的“新东方政策”。1960年代末、1970年代初，西德社会实现了一定程度的社会均等化，一改阿登纳政府时期强烈的社会等级制度，形成了一种明显的社会平等主义态度。这个时期的西德年轻人、大学生具有了更强的政治参与积极性。

　　其后就是赫尔穆特?科尔从1982年开始的、长达十六年的执政，这个时期的政治重点和成就自然是推动两德统一。但是两德统一后，原东德地区的重建再次使德国陷入经济危机。大量资金从德国西部流入德国东部，经济政策上的弱点显露出来，长期处于经济危机中的德国被称为“欧洲的病夫”。

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　　一个现代的、统一的德国的形象，是在格哈德?施罗德担任总理、约施卡?费舍尔（Joschka Fischer）担任外交部长，由社民党和绿党联合执政的时期（1998-2005年）开始呈现的。这一时期的德国最明显的是改变了从前处处跟随美国的态度，这在伊拉克战争中最为明显。德国不仅不愿意向伊拉克派出德国军队，甚至不愿意向美国提供资金上的支持。无论是德国政府还是民众都认为这是一场非法的、不必要发动的战争。经济方面，施罗德政府为摆脱经济危机而制定的《2010议程》尽管未能取得立竿见影的效果，但是到了默克尔政府时期，议程框架下的福利削减计划，加上生产力的提升、创新型产业的发展，拓展像中国这样的庞大的国外市场等，为德国带来了新的经济繁荣时期。同时，施罗德政府调整了其外交政策, 以便在国际上承担一定责任，包括在科索沃战争、阿富汗战争中德国展开与其他西方国家在军事方面的合作。

　　默克尔已经连任三届德国总理，也许在2017年大选后将成功实现第四任期。在迄今的三次执政期间，默克尔所在的基民盟分别与社民党（2005-2009年）、自民党（2009-2013年）、社民党（2013-2017年）组成联合政府。在这里我谨慎选取了三张表现不同时期默克尔的图片。

　　第一幅图中默克尔身后有一面德国国旗和两面欧盟旗帜，可以看出，默克尔确实对欧洲以及与欧洲共治有着极大的兴趣。当然这里指的是德国外交政策和欧盟的关系，默克尔认为自己是一位欧洲政治家，而不是欧盟的领袖，更不是世界的领袖。她坚持德国是欧洲的一部分。中间这幅图上，默克尔面对着世界地图。这意味着默克尔正面临着越来越多的国际政治问题。原来德国只是欧洲的一个国家，把经济政策看得比世界政治、地缘政治重要得多。而在国际政治条件发生改变的大环境下，德国必须越来越多地参与到世界政治、地缘政治中来，比如处理与美国、俄罗斯和中国的关系。最右这幅图上，默克尔看上去像一位“女王”，此时默克尔已经有了很长时间的执政经验，无论是在欧盟还是在世界舞台上，她都俨然是一位经验十足的政治家，她在政治上的成就和我之前谈到的她个人性格是分不开的。

　　现在我们还无法对默克尔的执政生涯做出总结，因为现在她的第三个任期还未结束。就目前的结果来看，其执政期间的经济政策继续推动着德国经济的发展。德国在世界上的经济实力可以说处于上升阶段。这不是依赖于默克尔个人的力量，而是归功于德国所处的世界经济政策框架，这一大环境有利于积极的对外贸易产业的发展。德国在经济方面取得的成功有一部分要归功于当年施罗德政府提出的《2010议程》。虽然在内政方面默克尔也带来了一些变化，但我认为默克尔执政下德国在国内政治上并未有巨大的变革，除了“能源转型”。日本福岛核事故后德国政府决定退出核能，如果没有默克尔的推动，这一转向也许是无法成功的。