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計劃生育: 90年代中國人是這樣做計劃生育的

2016-05-04 | 來源: 記憶圖刊 | 轉到微信 | 有0人參與評論 | 字體: 放大縮小 | 收藏 | 打印

　　日前，“侯登科攝影回顧展1978-2002”正在深圳市越眾歷史影像館和深圳市關山月美術館展出。他拍攝的《麥客》非常著名，計劃生育專題卻鮮為人知，雖然這只占他作品中極小的部分，卻為中國計劃生育國策留下了影像注腳。這些作品拍攝於陝西臨潼縣。攝影：侯登科

　　

　　現在的西安臨潼區，在1997年以前還叫臨潼縣，隸屬於西安市管轄。1991年和1993年，臨潼縣落實二胎結扎突擊，侯登科跟隨計劃生育工作隊拍攝。這些作品大部分拍攝於臨潼縣行者鄉。行者鄉下轄11個行政村，1998年後改稱行者街道。圖為1993年，臨潼縣行者鄉。

　　

　　侯登科曾在日記裡寫到：“那些哀求工作隊的老人的面孔，那個哭泣地守著自己的洗衣機不讓抱走的小姑子，那個叫喊著的老太太……我拿著的相機猶如刀子，下不了手，我沒有拍下那些場面，那些人，那些讓人心靈不安良心撕扯的情景……”圖為1993年，臨潼縣行者鄉。

　　

　　盡管侯登科沒有拍下那些令人撕心裂肺的情景，那些平靜畫面的背後卻是對立，你能看出計劃生育幹部的“苦口婆心”、警察的“幫忙”、農民的不情願、妥協和無助。這些90年代的作品可以看作為中國計劃生育工作的縮影。行者就是中國計劃生育的樣本。圖為1993年，臨潼縣行者鄉。

　　

　　1982年，計劃生育成為中國國策。各省、自治區和直轄市根據中央政策制定適合本地區的計劃生育政策。陝西農村只有一個女孩的農民可以生育兩個子女。從 1991年到2000年，中共中央、國務院每年都在全國人大會議期間召開中央計劃生育座談會。圖為1993年，臨潼縣行者鄉。

　　

　　1991年5月，中共中央、國務院發出《關於加強計劃生育嚴格控制人口增長的決定》，提出各級黨委和政府必須把計劃生育擺到與經濟建設同等重要的位置上來，黨政一把手必須親自抓，負總責；在基層建設計劃生育工作隊伍，依靠他們做好計劃生育工作。圖為1993年，臨潼縣行者鄉。

　　

　　盡管中央提出，計劃生育工作“三為主”，即以宣傳教育為主、避孕為主、經常性工作為主，但在執行過程中，仍有很多家庭“還想再生一個”，他們想盡辦法躲避或拒絕流產或結扎，有的加入超生游擊隊大軍，成為盲流。最終很少有人能藏住，還得上手術台。圖為1993年，臨潼縣行者鄉。

　　

　　上世紀80年代中後期，陝西省曾經連續六年沒有完成人口計劃。1990年，陝西省委、省政府首次召開各地、市黨政一把手參加的計劃生育工作會議。從1993年起，陝西省一直保持人口增長低於全國速度。圖為1993年，臨潼縣行者鄉。

　　

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　　在計劃生育取得一定成效的背後，是一支強悍的計生工作隊伍。據統計，到1995年底，全國鄉（鎮、街道）以上計劃生育專職工作人員已達40.6萬人，平均每萬人口擁有3.35人。陝西省的計劃生育人員眾多，有的人是大學生，有的小學剛畢業。圖為1993年，臨潼縣行者鄉。

　　

　　在“三為主”之前，“計劃生育突擊”是廣大基層計生員工最常使用的一個手段。突擊期間，全鄉各村排查，有問題的送到計生服務站做結扎手術或者人流。圖為1993年，臨潼縣行者鄉。

　　

　　各地計生服務站的醫生水平也參差不齊，有的在醫學院畢業，有的人就是從赤腳醫生轉化而來。計生服務站的硬件設施非常簡陋，有的手術幹脆就在農民家裡進行。圖為1993年，臨潼縣行者鄉。

　　

　　1998年11月，志丹縣杏河鎮陽渠村在縣計生局工作抽查中，發現一例計劃外生育，被鎮政府亮了黃牌，並對全村各項工作實行“一票否決”制。村長魏啟榮只好兼任計劃生育專幹，徹查村裡的計劃外生育情況。圖為1993年，臨潼縣行者鄉。

　　

　　在陝西農村，人們受傳統的“多子多福”、“養兒防老”的觀念影響比較大，有的人生了兩個女兒就是還想再生一個兒子，有的人就是想要二胎，等等。計劃生育工作人員經常苦口婆心地勸當事人打掉孩子，勸說不管用就直接強制執行。圖為1993年，臨潼縣行者鄉。

　　

　　計劃生育專員也是歷史的產物。他們在基層執行計劃生育國策。由於他們總是讓人結扎上環流產，在大多數人的心中形象都不好。有人罵他們絕戶，有的人家裡水果樹被拔掉……等等。圖為1991年，臨潼縣。

　　

　　有一年，陝西蒲城縣計生局副局長張國全帶領10多名幹部下鄉抽查，發現了4例超懷對象，他們分別住在4個縣的親戚家。他們幾個人躲在一間房子裡，一蹲就是10多天，那時正是盛夏，滿屋的蚊子不停地咬。圖為1993年，臨潼縣行者鄉。

　　

　　計劃生育專員（工作人員）在基層執行計劃生育國策。那些年，他們帶人扒了別人的房，牽了別人的牛，抱走了別人的洗衣機……他們逼女人們流產，女人的婆婆跪地哀求，男人們破口大罵……隨著國家全面放開二胎政策，這一切已經成為歷史。圖為1991年，臨潼縣。

　　

　　如今，中國的人口出生率越來越低。更多的中國人謹慎地面對二孩政策。當年侯登科無意把這個專題拍大，卻成為了記錄計劃生育國策變遷的歷史檔案。圖為1993年，臨潼縣行者鄉。本稿感謝李媚老師。

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