揭秘:中國為何一直沒有"陸軍司令"

2016-01-02 | 來源: 環球網 | 轉到微信 | 有0人參與評論 | 字體: 放大縮小 | 收藏 | 打印

　　2016年元旦，中國解放軍陸軍司令部正式成立，這標志著解放軍軍力結構的巨大變化。但作為解放軍歷史最為悠久的軍種，為什麼過去一直沒有陸軍司令部？對此疑問的解答要追根到中國傳統的軍事模式——大陸軍主義。

　　據陸媒報道，在軍事改革前，解放軍的軍事模式為大陸軍主義。雖然軍力構成模式為陸軍、海軍、空軍三個軍種，軍委直屬兵種為第二炮兵。但是大陸軍主義的主要表現是在行政等級上，二炮、海軍、空軍三者司令部均屬於大軍區級單位，而陸軍7個軍區全部屬於大軍區級單位。

　　也就是說，整個解放軍海軍或空軍，在行政層級上其實僅僅和北京軍區、南京軍區、沈陽軍區、蘭州軍區、成都軍區、濟南軍區、廣州軍區這樣的大軍區相等，海軍所屬的東海、北海、南海艦隊等級要低於大軍區。盡管此前海軍司令、空軍司令都屬於中央軍委委員，但是同樣屬於軍委委員的四總部領導都為陸軍出身。而七大大軍區司令和政委全部為陸軍將領。換言之，就是陸軍的地位要高於海空軍以及第二炮兵部隊一個層級。

　　造成這種情況的原因有三個：

　　第一點是歷史原因。解放軍自建軍以來僅有陸軍部隊。現有的空軍、海軍部隊都是1949年以後才成軍，其部隊也多數是從解放軍陸軍部隊中分離而來。當初的中央軍委各部門指揮陸軍已經得心應手，所有沒有必要再組建新的陸軍司令部了，這樣也可以起到精簡機構的作用。

　　第二點是技術上的原因。海軍、空軍、和二炮都是技術含量非常高的技術性兵種，所以必須組建單獨的領導機關來管理其業務。與之相比，陸軍的技術含量就比較低，所以沒有必要組建單獨的領導機關，由四總部代行即可。但是，隨著打贏未來高科技戰爭的形勢需要，陸軍也逐漸變成一個技術性的軍種，組建單獨的領導機關也勢在必行了。

　　第三點是國家戰略上的原因。中國過去一直奉行大軍區制度，七大軍區劃分是以陸軍為基礎、以防衛全國七大區域為己任。這種體系存在一個問題，因為並沒有嚴格劃分軍令、軍政體系，所以兩者交叉重疊，在戰時就容易互相幹擾。因此在建國之初，省略了陸軍司令部，各大軍區直接歸屬軍委和總參謀部領導，這樣也減少了軍令和軍政的體系幹擾問題。

　　陸軍司令部成立將帶來兩大變化：

　　第一個變化是舊有的大陸軍主義將徹底改變。

　　新成立的陸軍司令部和海軍、空軍、火箭軍、戰略支援部隊平級。換言之就是將過去解放軍陸軍高其他軍種一級的模式徹底打破。陸軍和其他軍種同屬於一個地位。這背後是解放軍軍事現代化發展的必然。在未來，空軍海軍的重要程度將顯著提高。未來軍委領導班子、總部機構、各大戰區司令部中，主官將不會在出現清一色陸軍上將陸軍中將的模式。

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　　從這種變化我們可以看出，未來解放軍作戰模式也將出現巨大的變化。從舊有的陸軍為作戰主導力量，海軍空軍為作戰輔助力量模式，轉為陸、海、空、火箭、支援部隊五個軍種齊頭並進，按照戰略需求設定主導作戰軍種的聯合作戰模式。

　　第二個變化則是未來大軍區模式的改革，軍政和軍令系統分離。

　　在陸軍司令部成立的背後，其實也說明解放軍的大軍區制度將出現重大變化。過去同時擁有軍政和軍令（軍政就是軍隊的行政管理體系，軍令就是作戰指揮體系）功能的大軍區司令部將進行翻天覆地式的改革。考慮到陸軍司令部具有整個陸軍部隊的軍政權力，未來的大軍區司令部將僅僅擁有軍令職能，也就是負責在所轄區域內進行協調作戰。

　　雖然目前軍事改革中有關軍隊軍令體系層級改革的內容還沒有公開。但是從陸軍軍政從軍區分離角度看。現有的自軍委和總參謀部向下指揮7大軍區和海軍空軍的模式，變為軍委向下指揮包含有海軍、空軍等軍種的戰區。而軍政體系將集中由陸軍、海軍、空軍、火箭軍、戰略支援部隊這五個司令部統一負責。

　　陸軍戰力將得到大幅提升

　　隨著解放軍體系的變化，未來解放軍的作戰模式也將出現巨大的變化。目前解放軍在軍事體系上的主要問題在於——雖然需要多軍種聯合作戰啊，但是相比於體量龐大、地位天然優越的陸軍部隊，海軍和空軍力量在數量和組織體系上都很弱小。

　　而在未來中國將面對的危機地區中，除了西南方向的中印陸上邊界問題外，南海、東海、台灣問題都是需要以海空軍為主導進行的。而現有的全部以陸軍為主導的大軍區模式，明顯不符合面對潛在危機的現實需求。因此，聯合作戰的模式是解放軍未來建設的重中之重。

　　在未來戰區改革後，東部和南部方向戰區的主官可能會由海軍或空軍的高層將領出任，因為在應對中國東海和南海問題的時候，海空軍是主力，因此在這些地區需要由具有更加專業指揮知識高級軍官負責，而不是讓傳統的陸軍高級將領去協調指揮空中或海上作戰。

　　另外一點則是解放軍陸軍的技術革命。雖然目前解放軍陸軍的作戰實力在全球陸軍中都屬於一流的，但是問題也依然存在。隨著技術的快速躍進，陸軍也開始和海空軍一樣成為高技術兵種。因此舊有的由總部機關和大軍區直接作為陸軍管理機構的相對粗放式陸軍管理體系肯定不能再繼續下去。再考慮到聯合作戰的需求，需要專門設立一個陸軍司令部，統一未來各大戰區的陸軍部隊行政，破除過去的軍令軍政一體模式，讓戰區和作戰部隊將更多的建設精力投入到作戰上。