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厅官受贿3000多万 就爱堆放在家中


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  一个桂北山区小县城的工人能来到无数人向往的北京并进入国家机关工作,廖小波知道这意味着什么,也因此,他十分珍惜命运对自己的眷顾,继续保持了一以贯之的刻苦努力,工作能力与敬业精神很快得到领导与同事的认可。


  1991年,思乡心切的廖小波主动要求回到家乡广西工作,随即,他从北京调回南宁,在自治区交通厅规划计划处工作。此后的17年时间里,廖小波先后任过交通厅规划计划处副处长,交通厅外资办公室主任,交通厅外资处处长,最后官至交通厅党组成员、副厅长,分管的工作几乎涵盖了交通厅的全部业务。他的交通理论书本知识以及在工作实践中积累起来的丰富经验,令廖小波在厅里的高层干部中获得了“专业知识扎实,处理问题干练”的口碑。

  一名专家型的领导干部,担任的又是资金富集的交通建设部门的敏感职务,不消说,廖小波手中的权力变得一天天的炙手可热起来,围绕在他身边光怪陆离的诱惑也一点点多了。终于在2006年秋季的一天,伸手收受了广西YL高速公路有限公司的第一笔贿款,自此一发不可收拾,至案发前,他已经敛积起了超过3000万元的黑色财富。


  廖小波当然知道这笔钱在法律上的分量―受贿赃款的多少将是量刑考虑的重要因素。他在后来的“思想认识”中写到:“由于自己非常害怕,担心说多了,处理太重,所以吞吞吐吐地说了(受贿)300万元至500万元左右,隐瞒的成分较大,后来经过办案同志的批评教育,帮助我端正态度,我终于痛快地交代了自己的全部犯罪事实・・・・・・”

  廖小波交代的受贿数额为3299.9万元,这个数字与办案人员后来获得的相关证据完全吻合。同时,廖小波还积极主动检举揭发交通建筑系统其他“潜规则”情况,这些举动最后被司法机关确认为立功性质。

  3.案情大白 潜规则演绎权钱互换

  南宁市检察院于2014年11月13日对廖小波受贿案提起公诉,起诉书指控廖小波的犯罪事实共15项。这里,记者只将其中几项最典型的权钱交易事实予以罗列:


  2006年至2013年,廖小波借参加自治区交通厅与马来西亚MTD公司就“阳鹿”(阳朔至鹿寨)高速公路项目谈判、相关手续审批等机会,为MTD公司谋取利益,多次收受MTD公司负责人兼广西YL公司副董事长杨某给予的人民币483万元、港币20.55万元、美元31万元。

  2008年至2013年,廖小波接受外省某公路勘察设计院广州分院负责人黄某的请托,帮黄某取得“阳鹿”“桂三”(桂林至三江)“岑筋”(岑溪至筋竹)三条高速公路部分标段设计及公路交通机电设施配套的工程,多次收受黄某给予的现金共计人民币530万元。


  2007年至2011年,廖小波在代表自治区交通厅与中国交建股份有限公司进行项目谈判过程中,接受谈判对手的请托,帮助对方顺利获得“隆百”(隆林至百色)高速公路部分路段的承建权,事后,廖小波多次收受中国交建股份有限公司给予的感谢费410万元人民币。

  2006年至2010年,廖小波借代表自治区交通厅与广东省LT集团公司进行高速公路项目谈判的机会,帮助LT集团公司顺利拿到“桂三”高速部分路段承建权,并在解决桂黔两省交界的三江接口问题、项目上报手续审核等事项上,多次收受LT集团公司的贿赂共计人民币237万元、港币20万元和1万美元。

  2010年至2013年,廖小波接受广西LY投资有限公司的请托,利用职务影响为LY投资有限公司在南宁某国际旅游度假区项目土地审批手续以及申报自治区重大项目等事项上提供协调与帮助,收受LY投资有限公司的100万元公司干股。

  廖小波的上述受贿每单均在100万元以上,如果把其100万元以下的犯罪也加进来,再与他任职的情况一并综合考虑,便不难发现两个特征:一是行贿行为随廖小波的职务升迁而数额次数不断增加,二是贿赂额度多寡由廖小波为请托方提供帮助的大小决定。概言之,权钱互换的特征极为明显。
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