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还原历史:戴笠抗战中厥功至伟

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  这也正是蒋介石在1940年11月命军统于财政部下设“缉私署”、由戴笠兼任署长的缘故。货运管理局与缉私署,遂成为军统经济作战的两大前沿阵地。


  内耗严重,执掌“货运管理局”仅两月,戴笠即递交辞呈

  军统在蒋介石的支持下,介入物资抢购与打击走私,自不免与政府内部的既得利益团体发生尖锐冲突。先是,货运管理局虽然成立,但原拟定的3.5亿法币预算,被财政部核减为8000万,至实拨时,已仅剩1000万;更致命者,财政部下属各既得利益机构,设置重重障碍,以致货运管理局成立不过两个月,戴笠已被逼至向蒋介石递交辞呈的地步。在辞呈中,戴扼要描述了他所面对的种种刁难:


  查纱布为军需、民用所必需,此次生(戴笠)在东南,本可大量抢购;而纱布为棉花纱布管制局所管,抢购之纱布,须按该局定价,交其收购。该局定价远低于前方,赔亏之款,概不拨补,生之计划为之停顿。桐油为东南过剩物资,曾拟输出贸易;而输出须经贸易委员会核准,并应向外汇管理委员会结汇,手续辗转,费时两月,尚未办竣。

  现时江浙生丝上市,正可大量抢购;而生丝为复兴公司统购物资,事前须向该公司洽商,始能办理,洽商月余,仅见端倪。此外,五金、机器、化学原料,须向工矿调整处报运,否则不能内运。几乎每一物资,均有一主管机关;每次抢运,均系另办一次手续。重复淆杂,牵制叠架,而使一般商民莫知所从。生洞见时弊,于拟具《对沦陷区输出入实物比例结算办法》之外,并请求修改战时管理进出口物品条例,意在调整权责,集中管制,力求手续简单,便利商民,以期实现三十年五月三日,钧座手令统一指挥之政策。无如有关机构,视职权为固有,历时半载,一再审查,尚无结果;公布实施,不知何时?以此而言,经济作战,对敌争取物资,虽有智者莫能为力,以生愚鲁,曷能有济?而反视敌人之对我经济作战,不仅有系统,有计划,而且动作灵敏,运用机动……对此强敌,岂迂缓迟滞,淆杂牵制如我今日之办法所能致胜?


  后经蒋介石批示,孔祥熙始与戴笠共同“研究”,拿出一种解决方案:一、从沦陷区输入后方的物资,只要有货运管理局颁发的登记证,即可通行无阻。到达后方时,再通知每项物资的相应主管机构,依法加以管制或收购。二、货运管理局业务机关所抢购、抢运的物资,一律交各主管机关给价收购,不得自行处理。收购价格为实际购运成本,酌加管理杂费,不加任何利润或其他费用。至此,军统在沦陷区的物资抢购工作,才得以正式开展。以蒋之最高权力,及戴之坚韧执行力,欲成立一“货运管理局”,前后费时竟达两年有余,抗战时期国民政府内耗程度之严重,可见一斑。

  开罪巨室,戴笠不得不“主动辞去”缉私署署长一职


  货运管理局之外,缉私署的工作亦阻力颇大。及至1943年6月,戴笠终以工作繁杂无力兼顾为由,辞去缉私署署长一职。其真实原因,乃是在1942年侦办了“林世良案”,严重开罪孔祥熙,孔遂联合“中统”(国民党中央执行委员会调查统计局)之陈立夫,向戴发难。戴力不能支,只得在蒋的授意下“主动辞职”;缉私署人事虽有蒋“不可随意调动”的面谕,但终不免渐渐脱离军统的掌控。

  所谓“林世良案”,乃军统运输统制局监察处所侦办的案件。抗战时期,为从国外运进战略物资,国民政府曾设立专门机构“西南运输处”,后改组为“运输统制局”,主要负责管理、协调滇缅公路与滇越铁路的物资运输工作。运输统制局下设监察处,负责监督军用物资的运输,查禁不法商运,保证运输安全;1941年7月,由戴笠兼任处长,张炎元任副处长,负实际责任。

  1942年3月,运输统制局监察处昆明监察所查扣了以“中央信托局”名义,自缅甸仰光内运的35辆卡车货物。经查实,该货物系商人章德武所有,为逃避检查,乃重金贿赂中央信托局运输处经理林世良,以政府公车名义内运----1941年蒋介石启用戴笠为运输统制局监察处处长,其目的,即整顿运务,加速滇缅线战略物资的抢运。当时,美援物资正不断运至仰光港,但整个滇缅公路因管理无方、贪腐横行,运输效率极差。据国军机械化学校教育长徐庭瑶1941年9月所作公开分析,900余公里的滇缅公路,可容纳18000辆卡车,每月至少可运输60000吨以上物资,而实际运输量却不足7000吨。迫不得已,蒋介石不得不在同月下达手令,停止滇缅公路一切商车自由活动,每月运输商货数量,须由运输统制局统筹计划、管理----章德武勾结林世良,商货公运,自是违法之举。然林世良当日所在的中央信托局,乃孔系势力之重镇;林本人,且正与孔二小姐热恋,已到谈婚论嫁地步。此案如何办理,对戴笠是极大的考验。事实上,即便是在戴笠向下属传达了破釜沉舟的决心之后,该案仍迁延时日达8月之久,其间种种政治内斗,自不难想象。直至得到蒋介石的亲自过问与批示,林世良才被交至军法执行总监部,判处死刑。
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    共有 14 人参与评论    (其它新闻评论)
    评论1 游客 [曰.融.始.命] 2015-02-13 22:50
    戴笠将军乃我中华之热血男儿、民族豪杰,其匆匆一生里所做出的光辉业绩,必将彪炳史册、流芳千古!
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