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欧盟力推中国版《广场协议》会成功吗?


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“中欧之间不会演变成贸易战,这只是一个纯粹的贸易不平衡问题,没有政治因素在里面,所以是可以通过谈判解决的。”香港中文大学庄太量教授给出的逻辑是,中欧和中美有本质差异。


美国中国除了贸易不平衡之外,还有科技战,以及老大和老二之间的政治争端。欧洲则不需要同中国争当老大。”

庄太量说,即便中国忍让,美国一样会继续打压,“因为打压中国本身就是美国的目标”。而中欧之间不存在争夺第一的问题,“所以中欧关系纯粹是贸易不平衡,而贸易不平衡基本上可以通过谈判来解决”。


雅各布·冈特也认为,“我们距离贸易战并不特别近,不存在迫在眉睫的贸易冲突即将爆发的迹象”,最近的欧洲理事会会议似乎已经给此前一些较为激进的提议踩了刹车。

但他提醒,局势存在进一步升级的潜力,北京今年以来一直在快速完善其经济安全工具箱,这些工具大多尚未被大规模使用。更重要的是,川普与习近平峰会之后,美国有所退让,这给了北京一个相对有利的升级窗口期,不必再担忧同时应对多线贸易战。

谈判也确实在进行。6月29日,欧盟贸易专员谢夫乔维奇(Maros Sefcovic)与中国商务部长王文涛在布鲁塞尔会面,这是2019年以来中欧首次发表贸易联合声明。

谢夫乔维奇表示,从现在到10月之间,双方团队有足够时间交付切实成果。但他也强调,当前欧中贸易失衡“是不可持续的,维持现状绝非可行选项”。10月期限与下一届欧盟领导人峰会吻合。

中国外交部发言人郭嘉昆30日回应中欧谈判进度时说:“我们想指出的是中欧是伙伴而不是对手。中欧经贸合作的本质是互利共赢,欧盟面临的问题根源不在中国。”

“解决双方经贸关系的钥匙在于深化中欧合作,实现共同发展。中方愿同欧方加强沟通协商,本着平等、尊重、互惠的原则,以建设性方式妥善处理贸易分歧,共同维护全球产供链稳定。”




德国总理默茨在6月18日的欧盟峰会上

《广场协议》的敏感度

默茨提到广场协议,其实背后是让人民币升值。人民币升值意味着中国产品在欧盟变贵,欧盟产品在中国变便宜,从而缩小逆差。在经济学上看来,这确实是一种平衡贸易的方式。


但在中国也广为流传的叙事:1985年,美国纽约广场饭店(the Plaza Hotel, New York)设局,逼迫日元升值,搞垮了日本经济。这个叙事如此深入人心,以至于“广场协议”四个字本身就成了“西方用汇率武器摧毁竞争对手”的代名词。

然而,亲历者的讲述要复杂得多。

美国联邦储备局前主席保罗·沃尔克(Paul Volcker)生前在回忆录《时运变迁》(Changing Fortunes)中证实,时任日本大藏大臣竹下登主动提出,日本可以承受10%至20%的日元升值,而美国原来想的是10%就谢天谢地了。

日本为什么要主动?1985年时,美国日本的贸易不平衡极为不满,酝酿了很多保护主义措施。日本政府担心,如果日元升值幅度不够大,美国会把市场大门彻底关上。日元升值总比失去整个美国市场要好。而日本经济当时正从“出口主导”向“消费主导”转型,更强势的日元有利于消费者买到更便宜的外国商品,也有利于日本企业到海外投资

《广场协议》后,日本出口也并未崩溃。1986年日本贸易顺差占GDP比例达最高值4.4%,日元升值后日本企业反而更注重质量而非价格,竞争力更强,开始“走出去”成为跨国公司。

那么日本经济为什么会崩?又为何陷入失落的20年?庄太量教授向BBC中文解释:“当年真正搞垮日本经济的,并不是《广场协议》本身,而是协议之后五年日本利率政策,这个利率政策允许利率过于急促地大幅上升和下降,才造成了后来那一连串问题。”
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