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从明天起,"退休后还要工作"的人有了新规


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因为,“您不是我们的劳动者,您是劳务关系”。


老贾不服。他去申请工伤认定。但是,劳动关系证明在哪里?没有。没有?那不能受理。他去打官司。2020年6月,一审法院判决:驳回。

他在劳动法的门外,又不在民法的怀里。他就站在,一片没人管的空地上。


2023年11月,他抱着最后一丝希望,去了检察院。检察官翻出了一份最高人民法院的行政答复,“超龄务工农民工伤时应适用工伤保险条例”,再审启动。最终,达成了约3万元的和解。

从2018年3月,到2023年11月。总历时,5年8个月。

这样的故事,不是个例。2025年,北京一中院的研究报告显示,2020-2022年,全国法院审理的超龄劳动者相关劳动、劳务纠纷案件,有4万多起。上诉率,是50%,同期普通劳动争议的2倍还多。

为什么?

因为不服。因为没有标准答案。

而新规做的最重要的一件事,就是划清灰色地带的边界。因为新规第二条、第六条、第十九条规定:

……超龄劳动者受用人单位劳动管理、从事用人单位安排的有报酬的劳动,适用本规定。

用人单位应当与超龄劳动者订立书面用工协议……

因本规定明确的劳动报酬、休息休假、劳动安全卫生、工伤保障发生争议的,依照《中华人民共和国劳动争议调解仲裁法》处理。

也就是说,新规在“完整的劳动关系”,和“普通的民事劳务关系”之间,开出了一条新车道。

我称之为,第三类身份。

不是完整的劳动关系,但有底线保障。不是普通的民事劳务关系,但能走劳动仲裁。

过去,你在劳动法的门外,又不在民法的怀里。但是,不能让你冻死在旷野上。所以,必须给你盖个屋子。

新规,就是这间屋子。

这就意味着,退休之后,你想再做点工作,不再会是“没人管”的身份。也意味着,对于企业来说,所谓的“灵活处理”的时代,就要结束了。

该交的保险,必须交。该签的协议,必须签。该走的仲裁,必须走。


03

工伤,必须托底

那么,企业的用人成本,是不是就要大幅上升了?

继续看新规。第十五条、第十六条、第十七条规定:

用人单位应当为超龄劳动者参加工伤保险并缴纳工伤保险费,个人不缴纳工伤保险费。

超龄劳动者已享受基本养老保险待遇继续工作的,不改变其享受基本养老保险待遇。


超龄劳动者已享受职工基本医疗保险退休人员待遇继续工作的,不改变其享受职工基本医疗保险待遇。

什么意思?

养老,不要求交。因为可能已经在领养老金了。医疗,不要求交。因为可能已经在享受退休医保了。失业,不要求交。因为本来就不在失业的范畴。

但是,工伤,必须托底。

因为,超龄劳动者的活儿,恰恰就是工伤最高发的活儿。

根据中国人口普查年鉴的数据,60岁以上仍在就业的人群中,62.44%在农林牧渔业,8.31%在建筑业,7.29%在制造业,6.61%在批发零售业。

翻译一下就是,78%就在田间地头,就在工地脚手架边,就在车间机器旁。

那么,这笔必须要托底的工伤,意味着多大的用人成本上升?

按照各地工伤保险费率推算下来,其实没多少钱。和最终可能出现的赔款相比,这笔钱也便宜到“不应该犹豫”。

而且,这是一件“本来就应该”的事儿。

04

工资、工时,两条最低红线
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