中美博弈: 從寧德時代電池廠看中美技術博弈變局

2026-06-24 | 來源: 紐約時報 | 轉到微信 | 有0人參與評論 | 字體: 放大縮小 | 收藏 | 打印

柏林附近的一家特斯拉工廠。寧德時代向特斯拉供應電池。 Patrick Pleul/Getty Images

福特曾在其肯塔基州工廠與韓國電池制造商SK On合作，但在去年12月解除了合作關系。共和黨人廢除了拜登政府針對電動汽車的激勵措施，使美國電動汽車市場降溫。今年，福特表示將把肯塔基州工廠轉型，為能源生產商和數據中心制造電池，這是國會目前仍提供補貼的領域。

寧德時代在美國的存在一直備受爭議。2023年，時任弗吉尼亞州州長格倫·楊金阻止了福特與寧德時代合作建設一家工廠的計劃，稱其為中國共產黨的“特洛伊木馬”。

2025年，美國政府將寧德時代列入中國軍工企業名單，稱其與中國政府最高機構存在“間接聯系”。寧德時代表示，這項剝奪了該公司獲得美國國防合同資格的指定是“一個錯誤”，並堅稱其從未參與過任何軍事業務。

試水

中國的投資在美國已經面臨重大障礙，包括聯邦安全審查以及各州對中國人購買房地產和農田的限制。在密歇根州，中國企業國軒高科在遭到抗議後被阻止建立電動汽車電池工廠。

美國還對進口的中國汽車和電池征收高額關稅，並禁止2027年及以後生產的車輛使用中國軟件。

但特朗普總統似乎對與中國做生意持開放態度，他還計劃今年再次會見中國領導人習近平。中美兩國的企業都在觀望，這一切是否會為兩國更多合作鋪平道路。

特朗普歡迎來自日本和歐洲的投資，中國官員也向美國同行推介了在美國的投資意向。在特朗普上個月訪問中國期間，兩國表示將設立一個“投資委員會”。

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上個月特朗普總統訪華期間，中美表示將成立一個“投資委員會”。 Kenny Holston/The New York Times

在5月14日接受CNBC采訪時，財政部長斯科特·貝森特表示，該委員會將“預先確定哪些是非戰略性、非敏感領域，允許中國進行投資”。

但特朗普政府也在關注有關中國投資可能危及國家安全的批評。今年5月，美國貿易代表傑米森·格裡爾表示，該委員會將更多地側重於解決美國公司的具體投訴，而不是制定一項“雙向投資計劃”。

研究機構榮鼎咨詢的主任雷瓦·古瓊表示，福特和斯特蘭蒂斯這樣的美國公司對能幫助他們吸收更先進的中國技術、在不產生高昂成本的情況下維持其電動汽車產品線的合作關系感興趣。斯特蘭蒂斯在歐洲與寧德時代成立了合資企業，目前正在西班牙建設一家電池工廠。

“它們正在為美中投資關系可能出現的緩和做准備，”她說。“他們正在試探政治風向。”

中國政府一直鼓勵部分企業向國際擴張，但在電池等戰略領域，關於中國允許這些企業與外國合作伙伴分享多少技術，仍然存在很大的疑問。古瓊表示，除了加強對礦產出口的控制外，北京最近還增加了對出口電池制造技術的限制，並建立了一個更嚴格的系統，來審查技術領域的對外投資。

她表示，中國的當務之急是“保住所有技術皇冠上的明珠。當涉及更明顯的技術轉讓形式時，我認為北京將會非常非常嚴格”。

北京阻撓了Meta對Manus（一家在中國創立、總部位於新加坡的人工智能公司）的收購，並阻止了埃隆·馬斯克購買有助於特斯拉在美國制造太陽能產品的設備。

喬治敦大學助理教授、曾擔任拜登國家安全委員會中國事務主任的杜如松(Rush Doshi)表示，如果寧德時代使用美國的供應商、工人和軟件，中國的投資可能會對美國有所幫助。但他也指出，如果該公司只是從中國運入所有高價值零部件，就會損害美國工業。