英国: 12亿英镑打水漂?英国钢铁国有化中企恐血本无归

2026年6月10日，是一个对中国钢铁产业乃至全体中国出海企业无比黑暗的日子。

上个月，英国政府推动一项立法，即《钢铁工业（国有化）法案》。目前该法案在下议院已通过，正在上议院走流程。

有句话叫“为了这碟醋，包了一顿饺子”。《钢铁工业（国有化）法案》是这饺子，醋就是河北敬业钢铁收购的英国钢铁公司。

简单来说，这个法案生效后英国政府可以“合法地”抢走敬业集团投资、收购的英国钢铁公司。直接明抢吃相太难看，就立个法再抢，简直就是当代的海盗“私掠许可证”。

实际上，早在去年5月，英国钢铁公司的控制权就已经不属于敬业集团了。您猜怎么着，也是先立法再动手——《2025年钢铁工业（特别措施）法》，老伦敦正米字旗就一个地道！

2026年6月10日，河北敬业集团发布声明，要求英国政府就被抢走的英国钢铁公司做出赔偿。

说实在的，我对此不抱太大希望，因为《钢铁工业（国有化）法案》有一条是这么写的：没有任何规定可以阻止赔偿方案条例产生导致任何人无法获得任何赔偿的效果。

法条的英文原文极其拗口复杂，展现了英语各种类型从句的魅力。翻译翻译，就是敬业集团最后拿不到任何赔偿，是完全合规合法的。

这一切还要从去年4月说起：英国本土最后两座还能炼铁的高炉，近年来因亏损严重而决定在4月份停炉。这两座高炉的所有者，正是英国钢铁公司。

曾经地表工业实力最强的国家英国，在去工业化的路上一路狂飙，有望成为全球七大工业国（G7）中首个不能炼铁的国家。

不仅仅是钢铁行业，英国的工业家底，现如今已经越来越少了。

英国特色的无底洞

2020年3月，河北敬业集团正式宣布以7000万英镑的价格收购英国钢铁公司100%股权，入主了这家历史悠久的钢铁企业。

早在2007年，印度塔塔集团就曾收购英国钢铁公司，随后又在2016年以仅1英镑的价格将其售出。直到被敬业集团收购前，英国钢铁一直处在破产、找买家的状态。

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敬业集团收购后，累计投入了近12亿英镑，但由于美国钢铁关税、英国电费高企等因素叠加，英国钢铁至今仍陷于亏损状态，平均每天要亏损约70万英镑。

也就是说，眼睛一睁一闭，就要白白烧掉将近七百万人民币，就算是家里有矿也遭不住这么造。

这家位于斯肯索普的钢铁厂拥有四座炼铁高炉，分别以英国历史上的四位女王命名：维多利亚、玛丽、安妮和贝丝（伊丽莎白的昵称），目前还能炼铁的是贝丝与安妮。

由于亏损严重，敬业集团原计划关停这两座高炉。但高炉可不是说关就关的，关停后，冷却凝固的铁水和炉渣会堵住高炉底部，造成严重的经济损失。

所以，高炉得24小时烧着，即使短期不用，也需要下少量原料焖炉。但这两座高炉都是20世纪50年代建成的，技术过于老旧，又是污染物与二氧化碳排放大户，放在中国肯定属于“落后产能”，早就被淘汰了。

但这可是英国最后两座还能用铁矿石炼铁的高炉，这就有了特殊意义。英国政府接管后，如何处理这俩烫手山芋，仍然是个难题。

高炉是用来把铁矿石炼成生铁的。但生铁存在很多缺点，一般不能直接用，还得继续炼成钢。

而炼钢除了生铁外，还可以用废钢铁，相当于回收利用。所以，如今英国并不是完全不能炼钢，准确说，是即将失去用铁矿石炼铁的能力。

2024年，全英国炼出来约400万吨粗钢，大致相当于我国唐山市不到半个月的产能。曾经的世界最强工业国落魄至此，实在是令人唏嘘。

1950年，英国制造业在GDP的占比还有35%，到了2022年就只有不到10%了，几乎是世界主要发达国家中最低的。

纵观战后英国工业的变迁，在工党与保守党的轮流坐庄的背景下，英国国内的企业在国有化、私有化、再国有化与再私有化之间反复横跳。

本文的主角英国钢铁公司，就是在1967年工党执政的大背景下，由14家钢铁企业整合而来的大国企。到了1988年，撒切尔夫人的保守党政府又主导了其私有化。

彼时，保守党政府大刀阔斧推进国企私有化进程，把制造业甚至是关系到国计民生的产业也都私有化、向资本开放。