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美中兩國拖欠會費!聯合國走向破產


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英國德國推行財政緊縮政策,以及瑞典和荷蘭政治風向右轉的背景下,其他傳統捐助國同樣在削減對聯合國抗擊饑餓與疾病等人道主義項目的資金援助。與川普政府如出一轍,阿根廷也退出了世界衛生組織等機構。


打款變慢:




資料來源:聯合國(預算、支付情況);聯合國人道主義事務協調廳(人道主義支出)Ashley Cai/WSJ

美國是這一趨勢的縮影,但這並非美國獨有的現象,”前法國外交官、現任紐約大學(New York University)學者且為聯合國預算問題權威的蒂博·卡梅利(Thibault Camelli)指出。


相比之下,中國對聯合國財務施加壓力的方式則更為隱蔽,手段之一是通過掌控聯合國錢袋子的行政和預算問題咨詢委員會(Advisory Committee on Administrative and Budgetary Questions)。


在聯合國,中國的外交官經常通過名為“77國集團”(Group of 77)的國家聯盟發聲。例如,在今年5月,該集團就出面反對了一項降低維和人員薪酬的動議,而這些維和人員中有許多正是中國人。一家非政府組織今年發表的研究報告追蹤了北京方面如何利用77國集團,與莫斯科協同游說上述預算委員會,以削減在人權領域的支出。此外,中國為聯合國人道主義項目提供的資金也微乎其微。

以往,中國通常在每年的頭幾個月就會繳清會費。但從2022年起,中國開始將最後一筆款項拖延到很晚才繳納。聯合國分析人士認為,中方此舉意在獲得推動自身政治優先事項的籌碼。

漢納姆說:“美國幹脆不繳納會費,而在過去幾年裡,中國一直在繳費系統上做文章。”
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