大招來了! 卡尼新規,加國各大工會炸鍋

2026-05-21 | 來源: 多倫多星報 | 轉到微信 | 有0人參與評論 | 字體: 放大縮小 | 收藏 | 打印

據多倫多星報 5 月 20 日報道，工會領袖警告稱，卡尼政府正考慮修改加拿大勞工法，計劃將更多工作場所劃為“關鍵服務”，限制罷工權，並削弱其他行業的集體談判。

一份於 4 月 17 日分發、外界鮮有關注的討論文件，正向“目標相關方”——包括航空、港口、鐵路、電信和銀行等聯邦監管行業的雇主及工會代表——征求意見。該文件僅限受加拿大就業和社會發展部邀請的組織提交書面意見。

文件稱，政府正在考慮的變化或包括新的強制集體談判時限、按行業或地區劃定新的關鍵服務，以及允許聯邦政府更早介入調解或強制仲裁，以穩定勞資糾紛。

這些變化涉及《加拿大勞工法》的所有部分，該法適用於全國 100 多萬名員工的勞動關系和工作條件。

其中，政府表示正在審查第 107 條，該條允許聯邦部長指示加拿大工業關系委員會發布復工令、實施強制仲裁，並延長即將到期的集體協議條款。

政府為相關咨詢僅預留了四周時間，包括線上圓桌會議——受邀方提交反饋的截止日期因延長一周至 5 月 25 日。這一進程幾乎未引起公眾關注。

工會代表表示，相關變化推進過快，未充分考慮其影響。

代表約 1.6 萬名鐵路工人的 Teamsters Canada 發言人 Christopher Monette 表示，渥太華考慮新的關鍵服務劃定，實際上等同“禁止罷工”。

他稱：“隨著川普貿易戰重塑一切，渥太華如今似乎將罷工作為多元化貿易努力的威脅。但你無法一邊宣稱要經濟獨立於美國，一邊又引進它最糟糕的法律。”

“在生活成本危機下，為安撫外國買家而犧牲集體談判權，這是一代人的錯誤。”

討論文件還提到，阿爾伯塔省和安省等部分省份公共和私營部門實行“行業性”談判，允許多個雇主或代表協會與工人代表在集中談判桌上協商，為特定行業或領域制定統一條款和條件。

文件還征詢意見，詢問現有“分散、企業層級談判”模式與行業性談判相比的優缺點。

同時，文件還就新的、未明確的關鍵服務劃定征詢意見，這類劃定要求在罷工或停工時維持一定服務水平，或賦予聯邦政府更多機會介入、終結勞資中斷。

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不過，文件並未明確渥太華在所考慮方案中的偏好。

文件僅稱，政府正在考慮“調整時限”或其他可能讓集體談判或達成協議機會“更有效”的變化。

其他擬議變化包括：加快申訴仲裁流程；強制要求在合約到期前某一未指明時間內啟動直接談判；調整當前 60 天協商和 21 天冷靜期的規定（在未達成協議時，工人可罷工或雇主可實行停工）；以及改變目前罷工或停工生效前的 72 小時通知期。

文件建議，聯邦調解員可“在早期談判中發揮作用”，並提議設立“特別調解員”角色，“為無法解決勞資爭端的聯邦監管行業各方提供額外支持”，最終向部長匯報，便於其幹預。

該討論文件發布時，政府並未舉行部長或總理新聞發布會，僅有一則新聞稿稱，政府還在研究提升職業健康與安全、保障企業易主或外包時工人工資安全，以及支持受人工智能和自動化影響工人的方案。

去年秋季，加拿大鐵路協會主席 Eric Harvey 曾警告稱，“多次中斷已造成嚴重經濟後果，削弱了全球對加拿大作為可靠貿易伙伴的信心。”

Harvey 在參議院表示：“鐵路行業完全支持集體談判，以及為員工提供強大福利、具競爭力工資和安全工作環境的協商協議。但加拿大需要一個平衡、高效的勞資爭端解決體系，以確保供應鏈及其客戶的穩定和可預測性。目前的體制做不到這一點。”

Monette 現在表示，“政府似乎正在聽取這些企業界的聲音，並在一些非常令人擔憂的措施上推進得極快，我們認為這可能顯著削弱本國罷工權。”

加拿大最大私營部門工會 Unifor 也表示擔憂，稱渥太華可能削弱工人的談判權關鍵勞動保障。該工會涵蓋航空、鐵路、電信、公路運輸、海運、媒體等幾乎所有聯邦監管行業，共有 7 萬名會員。

Unifor 主席 Lana Payne 表示：“他們集體談判的自由正處於危險之中，隨之而去的是協議中關於工資、公平和崗位安全的每一項保障。”

Payne 同意 Monette 的看法，稱這一趨勢令人擔憂。

“我們看到，雇主美式化趨勢明顯，不僅在聯邦管轄范圍內，他們也不願遵守加拿大勞工法。所以，當工人贏得反“破壞罷工”立法，讓罷工更有效時，雇主就推動政府讓罷工變得不可能，威脅工人的集體談判權。”