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一個電話號碼,舉報了成都四百家茶樓


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今年4月,成都茶樓界陷入了一場“舉報風暴”。數百家茶樓接連收到監管部門的告知,因泡茶服務屬於“自制飲品”,他們被舉報沒有辦理食品安全許可證,涉嫌違法經營。


舉報涉及成都多個區。商戶們認為,這並非來自普通消費者,而是一場針對全行業的“狩獵”——舉報者都是同一個人,同一個手機號。

此次風波恰逢監管新政落地的期間:4月15日,《市場監督管理投訴舉報處理辦法》於全國正式施行,明確對“非生活消費目的”的索賠可不予受理。


一位茶樓老板認為,這次他們的集體維權,“也是對新政的一次大考”。

01 無證泡茶

像一場沒有預警的冰雹,涉嫌違法的消息在今年4月,密集地砸向了成都的數百位茶樓老板。

4月9日下午三點許,兩位街道市場監管所的工作人員出現在成華區一家茶樓,詢問老板曾帥,“你們是不是有泡茶?”得到肯定回復後,他們讓曾帥出示《營業執照》和《食品安全許可證》。

曾帥趕忙出示營業執照,上面經營范圍寫著“茶樓服務”。但他沒有辦《食品安全許可證》,也現場解釋說,“之前也沒有說過要辦”。

“泡茶屬於自制飲品,需要辦《食品安全許可證》。”監管人員現場普法。

曾帥覺得“很懵”。開茶樓五年來,他頭一次知道這回事。五年前,他去街道辦窗口辦營業執照,還專門咨詢過,但窗口說不賣餐食就不需要辦。兩年前他去變更法人換證,也沒人提醒。“我覺得這個事違反了我們所有人的常識,我開個茶樓肯定是要泡茶的對不對?”


這不是曾帥一個人的想法。在成都,茶館比咖啡館還多,官方數據裡全市約有一萬家。協會執行會長張濤說,老板們的普遍認識是,不提供餐食,就不需要辦《食品安全許可證》。該協會的一個工作人員在辦公室看到“無證泡茶”的新聞,起初還以為是沒有茶藝師一類的資格證。

曾帥回憶,監管人員語氣也很無奈,說是遇上了職業打假人,透露成華區就有100多家茶樓被舉報,而全市有400多家。但監管人員說,最好跟對方(投訴舉報者)溝通撤銷投訴,否則可能會面臨5到10萬的罰款。

成華區是這次風暴中的重災區。和曾帥差不多同時,4月9日下午,另一個街道的茶樓老板王曉月,也接到了屬地市場監管所的電話,說被職業打假人給舉報了。




王曉月自認平日小心翼翼,過去公安、消防上門檢查,都沒出過問題。她也記得,三年前去街道窗口辦營業執照,順便問過要不要辦《食品安全許可證》,得到回復是“沒有餐食就不需要”,而辦證要去區裡的服務窗口,她也沒再琢磨。

(注:2015年施行的《食品經營許可管理辦法》將“自制飲品制售”列為餐飲服務的法定許可項目。2023年修訂的新辦法則明確,“拍黃瓜”“泡茶”等低風險簡單制售可簡化審查。)

王曉月覺得挺委屈,“我們茶館就泡個茶,能給大家的身體帶來什麼樣的傷害?不外乎就是有些老板用的是自來水,好的老板會用純淨水和過濾水。”

電話裡,工作人員讓王曉月自己去所裡看材料,也建議盡快和投訴人協調撤訴,“罰款會輕一些”。

王曉月慌了,這天下午,她就撥通了投訴人的電話。對方說普通話,語氣平靜、老練,“語言技巧都把握得很好”。電話裡,他索賠4000元,她砍到兩千,再返還100元的消費金額。轉賬後,她加上微信,對方發來了一份按好手印的撤銷投訴文檔。
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