參議院槍聲背後:經濟困境中的菲律賓政治內斗升級

2026-05-15 | 來源: 澎湃新聞 | 轉到微信 | 有0人參與評論 | 字體: 放大縮小 | 收藏 | 打印

德拉羅薩5月13日對記者講話。

其間，德拉羅薩仿照在達沃市的警務策略，實行了一項名為“雙管齊下”的禁毒計劃，旨在“消滅全國范圍內的吸毒和販毒人員”。菲律賓政府表示，共有6248人死於這場禁毒運動。但人權組織稱，這場“禁毒戰爭”造成的實際死亡人數是官方宣稱的兩倍，其中大多數人是來自貧困街區的男性。

卸任後的德拉羅薩被任命為懲戒局局長，並在2019年憑借“禁毒戰爭”積累的高支持率當選為參議員。2025年5月，德拉羅薩再次參選並贏得連任。11月，國際刑事法院簽發對德拉羅薩的逮捕令，指認他犯下“危害人類罪”，對2016年至2018年間32人遭謀殺負有責任。數月以來，德拉羅薩一直銷聲匿跡。

國際刑事法院發言人告訴媒體，作為司法機構，國際刑事法院“依靠各國的合作來執行逮捕令”，需要國家當局“逮捕嫌疑人”並將其移交給法院。

德拉羅薩並非首位被國際刑事法院通緝的菲律賓政治人物。據新華社報道，2018年2月，國際刑事法院通知菲律賓政府，將對杜特爾特領導的打擊毒品犯罪行動是否有違反人權的情況展開“初步調查”，菲律賓於次年正式退出國際刑事法院。2025年3月，杜特爾特在馬尼拉國際機場被警方逮捕並移送至國際刑事法院受審。國際刑事法院第一預審分庭2026年裁定，杜特爾特對三項謀殺罪名均負有刑事責任，這些罪名構成“危害人類罪”。

當地時間2026年5月13日，菲律賓馬尼拉都會區帕賽市，菲律賓警方在參議院大樓外列隊。視覺中國圖

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德拉羅薩的露面並非偶然。在他選擇踏入參議院大門之前，菲律賓眾議院以壓倒性票數通過對莎拉·杜特爾特的彈劾，指控其犯有多項罪名，包括濫用公共資金、積累來源不明的財富以及密謀刺殺馬科斯。如果彈劾案獲得占參議院總席位三分之二票數的支持，即24名參議員中的16人支持，莎拉就將被彈劾，將被免職並終生不得擔任公職。

參議院議長負責主持彈劾案，被視為決定莎拉彈劾案進程的關鍵性人物。作為制定參議院彈劾規則的高級成員，索托被外界視為更堅持程序原則的政治人物。由於參議院即將在18日表決對莎拉的彈劾案，為了占據有利地位，德拉羅薩和杜特爾特家族的盟友投票罷免索托，推舉杜特爾特的前競選搭檔卡耶塔諾為議長。

聖托馬斯大學政治學系助理教授弗洛伊蘭·卡利隆表示，參議院的權力更迭可能會導致彈劾程序出現不必要的延誤，為副總統（莎拉）創造巨大的優勢。

在目前的參議院中，德拉羅薩等杜特爾特家族的盟友為多數派陣營，與馬科斯結盟的參議員則為少數派。

菲律賓大學迪利曼分校社會科學與哲學學院政治學系教授讓·恩西納斯-弗朗哥認為，如果杜特爾特家族在參議院擁有多數席位，他們實際上可以決定哪些證據出現在審判中，或者決定哪些證人出庭作證。

但分析人士警告稱，參議院領導權之爭可能仍未結束，卡耶塔諾目前的優勢“極其微弱”。菲律賓歷史學家曼諾洛·奎松分析稱，如果德拉羅薩接下來因國際刑事法院逮捕令被捕，參議院的力量對比可能會再次發生變化，索托的“舊多數派”可能再次成為“新多數派”。

在索托之前，菲律賓參議院在過去一年曾更換過兩名議長。因此，在德拉羅薩可能被捕以及多名盟友深陷貪腐丑聞的背景下，杜特爾特家族在參議院內的優勢版圖極有可能在短期內被改寫。

在投票給卡耶塔諾的參議員中，有四人正因一項涉嫌違規的防洪工程而面臨指控，其中包括杜特爾特的前高級助手、參議員克裡斯托弗·吳、前參議院議長弗朗西斯·埃斯庫德羅、喬爾·維拉紐瓦以及前總統約瑟夫·埃斯特拉達之子晶貴·埃斯特拉達。