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關稅: 快訊!貿易法庭裁定川普新全球關稅政策無效


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聯邦貿易法庭裁定,在最高法院於 2 月份駁回此前的一系列關稅措施後,川普無權征收新的全球關稅。


周四(5月7日),國際貿易法院的裁決使川普援引《貿易法》第 122 條的授權,對幾乎所有國家的商品征收 10% 的新關稅的企圖無效。

法院以2比1的裁決表示,川普新提出的全面關稅措施不符合貿易法中關於進口附加費征收條件的規定。因此,法院裁定,川普的公告“無效,對原告征收的關稅未經法律授權”。


該裁決的直接影響可能有限。根據第122條款征收的10%關稅原定於7月到期,屆時政府計劃轉向其他關稅措施。貿易委員會也拒絕發布針對政府的普遍禁令,這意味著世界各地的進口商似乎無法立即從該裁決中獲得救濟。

川普的第一輪全球關稅是根據《國際緊急經濟權力法》發布的,但最高法院表示,1977 年的這項法律並未授權采取這一行動。

在裁決作出後幾個小時,川普就簽署了一項行政命令,對部分商品加征10%的新關稅,但這次他援引的是不同的法律依據。他援引了憲法第122條,該條款允許總統在無需國會批准的情況下,對持續存在的巨額貿易逆差商品加征最高15%的關稅,有效期最長為150天。

川普表示,援引該法律是合理的,因為美國商品貿易逆差在2024年將達到1.2萬億美元。川普曾在網上發帖稱,他將把關稅從10%提高到15%,但從未正式實施。

由俄勒岡州和兩家進口商牽頭的 24 個州組成的聯盟迅速提起訴訟,挑戰新關稅,認為川普再次越權。

在 4 月 10 日的聽證會上,貿易法庭小組試圖解讀國會在 1974 年起草該法律以解決“國際收支赤字”等“根本性國際支付問題”時的含義。

在周四的裁決中,多數法官駁回了川普政府的論點,即該法規中的措辭具有足夠的靈活性,可以適用於當今的情況。


法院表示,國會采取了措施“謹慎地限制總統的自由裁量權”。

由巴拉克·奧巴馬總統任命的首席法官馬克·巴內特和克萊爾·凱利法官裁定關稅無效。由喬治·W·布什總統任命的蒂莫西·斯坦修法官持反對意見。

斯坦修在異議意見中寫道,在考慮總統的行為時,法院“無權審查他據以得出該行為是必要或適當的事實調查結果”。




資料照料 Anna Moneymaker/Getty Images

根據《貿易法》第122條征收的10%關稅原定於7月到期。屆時,川普團隊計劃援引另一項法律依據——《貿易法》第301條——來取代它,該條款授權他們應對其他國家的不公平貿易行為。

雖然這項授權需要數月的調查和公眾評議期才能實施關稅,但它的使用更為普遍,也被認為具有法律效力。川普根據《1980年關稅法》第301條款宣布的兩項關稅調查,目前尚未收到任何訴訟。這兩項調查將針對工業制造能力過剩的國家以及那些不阻止使用強迫勞動生產的產品的國家。

這項裁決出台之際,貿易法庭正在就退還此前被最高法院裁定無效的關稅中征收的 超過1660億美元款項進行磋商。已有超過3000家公司提起訴訟,力求追回這些款項。

兩家對新關稅提出質疑的公司——銷售香料的 Burlap & Barrel 公司和玩具公司 Basic Fun——表示,預計在 150 天內,他們將分別支付 6 萬美元和 69 萬美元的進口商品關稅。

白宮發言人尚未對此事作出回應。
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