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中国最大风险的海峡 比霍尔木兹更重要


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胡锦涛曾提“麻六甲困境”


伊朗战争已让国际看见隐忧,若是爆发新的危机,无论是台海冲突、南海问题或是美中之间的其他紧张局势,麻六甲海峡都可能被卷入竞争之中,成为焦点所在。一场混乱预计将波及全球供应链、推高能源成本、减缓贸易流动、加剧全球经济冲击。

在这之中面临最大风险的是中国,早在2003年,时任中国国家主席胡锦涛就提出了“麻六甲困境”,将该海峡视为潜在冲突下的战略弱点。


尽管中国长年以来积极开发替代路线,从中亚俄罗斯的管线运输,到投资于一带一路下的其他运输管道,包括修筑穿越缅甸的管线、投资中巴经济走廊,甚至还开发北及航线,但至今仍无法成为麻六甲海峡的可行替代方案。目前,中国进口石油中有75%到80%仍需要经过麻六甲海峡。

从缅甸在孟加拉湾沿岸城市皎漂(Kyaukpyu)到中国云南的输油管线虽然可以完全绕过麻六甲海峡,不过这些管线的每日运能约44万桶,在中国每日约1100万桶的进口量中仅占极小部份。中国透过中亚的石油和天然气管线,则提供石油进口总量的10%左右。

美国美国伊利诺大学厄巴纳-香槟分校(University of Illinois Urbana‑Champaign)麻六甲海峡海事事故研究专家阿斯特丽娜(Azifah Astrina)直言,自己不认为中国在可预见的未来里能找到真正可行的方法,降低对麻六甲海峡的依赖。任何替代路线,无论是管线或是其他走廊,顶多能在边缘上提供协助,无法在规模上取代麻六甲海峡。




根据统计,2025年,有超过10万2500艘船只行经麻六甲海峡。(彭博资料照)

替代航道须经印尼


虽然还没有明确迹象表明,麻六甲海峡周边日益增强的军事部署,会对商业航运造成影响,但各界已开始评估潜在替代方案。

目前最常被提及、最可行的2条替代路线分别为巽他海峡(Sunda Strait)和龙目海峡(Lombok Strait)。若选择这2个海峡,航行距离将增加约1000到1500浬,相当于需要多耗费3到5天的航行时间,需要支付更高的燃油费用,同时还无法使用新加坡的加油设施。

不过,这两个海峡同样皆属印尼领海,实际上与麻六甲海峡并无太大差别,恐怕很难真正作为麻六甲海峡的替代方案。若要寻求印尼以外的选择,巴布亚纽几内亚附近的托列斯海峡(Torres Strait)水域太浅,不适合吃水深度超过12米的大型商船通过。

如果船只必须避开所有这些航道,将不得不绕行整个澳洲大陆,这将使航行时间再增加10到15天。正是这些地理因素,使得麻六甲海峡如此不可或缺。
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