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乌克兰危机: 伊战意外增强了乌克兰实力 俄乌停火更进一步?


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此外,美国乌克兰的军事和经济援助几乎陷入枯竭。欧洲国家转而从美国购买军事装备运往基辅。但由于伊朗冲突,就连这部分的供应也岌岌可危。


和平前景

在说服俄罗斯走上和平谈判桌方面,主流观点认为,美国是唯一有能力迫使莫斯科让步的势力。


目前,并没有任何迹象显示普京会主动结束敌对行动。

恰恰相反。随着全球注意力被伊朗战争分散,莫斯科加强了对乌克兰平民和民用基础设施的攻击力度。对于这究竟是俄罗斯总统走向谈判桌前的最后猛攻,还是显示其依然铁腕的决心,外界的意见分歧。在布鲁塞尔的欧盟总部,大多数人倾向于后者。

俄罗斯经济或许正因国际制裁而承受压力,但并未遭到摧毁,目前已全面处于战争状态。要解除这种状态并不容易,这令欧洲各国担心,即便乌克兰实现和平,俄罗斯也可能迅速试图在欧洲其他地区制造动荡,包括将目标对准北约成员国。荷兰、德国以及北约本身形容这种情况不仅可能发生,甚至相当有可能发生。

此外,还有普京的自尊与野心问题。他是否——以及能否——真的举手承认在乌克兰遭遇失败?

“如果俄罗斯拥有一个理性的政府,它早就会结束这场战争。”伦敦政经学院国际关系副教授级研究员、亦致力于和平的组织联盟PeaceRep的乌克兰项目主任卢克·库珀(Luke Cooper)表示。

“经济停滞不前甚至陷入衰退。俄罗斯派出大量本可以工作的男性去送死,私营商业与民用经济因强制的战时经济而遭受重创……而俄罗斯又取得了什么成果?仅仅夺取了乌克兰的一小块领土。如果停火协议包含解除制裁,那当然对双方都有利。但普京并非从这个角度去思考。这一切都只是一个怀抱帝国野心、掌控专制体制的个人所做出的决定。”

乌克兰的怀疑


在基辅仍等待美国介入之际,私下里,不少乌克兰官员对特朗普执政下的美国是否真的会采取他们期望的行动以确保和平,抱持怀疑态度。即便达成停火,他们也不确定华府是否愿意提供所需的、具法律约束力的安全保障,以确保俄罗斯不会日后再度卷土重来。

尽管基辅仍在等待美国的介入,但私下里,许多乌克兰官员怀疑,在特朗普的领导下,美国是否会采取他们想要的行动来确保和平,或者,即使达成停火,美国是否会愿意提供所需的、具法律约束力的安全保障,以确保俄罗斯不会日后再度卷土重来。

美国智库“战略与国际研究中心”(Center for Strategic and International Studies )资深顾问马克·坎西安(Mark Cancian)对我表示:“很难想像会出现一套安全保障的措施,既能让乌克兰认为足够可靠而去签署和平协议,同时又能获得俄罗斯美国欧洲方面的同意。”

不过,英国智库皇家联合军种研究所旗下的金融与安全中心主任汤姆·基廷(Tom Keatinge)表示,对于欧洲领导人来说,“已经没有时间可以浪费了”,他们普遍认为,若俄罗斯最终自觉在乌克兰取得胜利,将对整个欧洲大陆的安全构成危险。


基廷表示,尽管中东战事持续,但以特朗普向来缺乏耐心的作风来看,如果与德黑兰达成协议仍然困难重重,他随时可能将注意力从伊朗转移开来。

然后,他就可以迅速转而讨论俄乌问题。基廷坚持,正因如此,欧洲现在必须在乌克兰问题上采取比以往更果断的行动。

批评人士长期以来指责欧洲领导人在援助乌克兰问题上反复使用“不惜一切代价”的说法,称他们是在“管理”这场战争,而不是积极寻求乌克兰的和平。

尽管发表了各种演讲、造访基辅,并在乌克兰购买武器上花费了大量资金,但当涉及到真正采取强硬措施,实施可能造成严重后果的经济制裁时,“欧洲人却袖手旁观,等着美国人先采取行动,”基廷说。 “他们表现得如此畏缩,但欧盟本身却是一个庞大的贸易集团。”

布鲁塞尔目前正在制定针对俄罗斯的第21项制裁方案。但是,欧盟在其管辖范围内(主要存放在比利时)冻结的2,100亿欧元俄罗斯央行资产,又该如何处理?欧盟领导人出于法律和声誉的考虑,不愿动用这笔资金援助乌克兰,于是提出了由欧洲纳税人担保的900亿欧元贷款方案。基廷认为,欧洲领导人本来可以对俄罗斯采取更有力的行动。 “他们只是不愿意——或者说不够团结——全力以赴地结束这场战争。”

但这位身穿黑衣的乌克兰领导人似乎并未受到这些细节的影响。只要他还能成为新闻焦点,他就希望乌克兰不会被遗忘,并希望华盛顿能尽快将注意力重新转向他所在的地区。
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