美國要對H-1B下死手!暫停3年+取消OPT 還禁轉綠卡……

2026-04-25 | 來源: 大洛杉磯LA | 轉到微信 | 有0人參與評論 | 字體: 放大縮小 | 收藏 | 打印

隨著某些大企業大規模使用持H-1B工作簽證的外國人取代美國員工，引起了國會議員的憤怒。

近日，亞利桑那州議員伊萊·克萊恩（Eli Crane）正式向國會提交《2026年終止H-1B簽證濫用法案》，該法案提議立即暫停發放新的H-1B簽證三年，並在計劃恢復後實施一系列重大改革，包括數量減至三分之一，禁止外包公司取得H-1B簽證資格等，最重要的是，將取消H-1b簽證直接通往綠卡的途徑，如果想要轉換身份，必須離開美國再申請。

知多D

什麼是H-1B簽證？

H-1B簽證是美國允許雇主從海外招聘專業技術人才的主要非移民簽證類別，主要適用於信息技術、工程、醫療保健等領域，要求申請人至少擁有學士學位或同等專業經驗。

對於許多留學生來說，這也是留在美國、獲得美國綠卡最主要的途徑。目前該簽證年度常規配額為6.5萬個（另有2萬個針對美國碩士及以上學歷的豁免配額）。

根據克萊恩的提案，該法案核心內容包括：

立即暫停三年：從法案生效之日起，暫停發放所有新的H-1B簽證三年，為徹底改革贏得時間。

大幅降低配額：三年後恢復H-1B簽證時，將年度常規配額上限從6.5萬個減少至2.5萬個，並取消現有豁免條款。

改革選拔機制：徹底取消現行的抽簽制度，改為基於工資水平的選拔制度，優先考慮高薪職位。

雇主嚴格舉證義務：雇主必須證明已在美國勞動力市場進行充分招聘、無法找到合格的美國工人，且過去一年內未進行過大規模裁員。

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大幅提高薪資門檻：H-1B簽證持有者的最低年薪設定為20萬美元。

限制附加權益：禁止H-1B簽證持有者同時從事多份工作，禁止第三方勞務派遣機構雇用；禁止攜帶配偶和子女（H4簽證）等家屬來美；禁止聯邦機構擔保或雇用H-1B非移民工人。

終結臨時身份漏洞：結束可選實踐訓練（OPT）項目；確保H-1B簽證保持嚴格的臨時性質

確保H-1B非移民簽證的臨時性質，禁止調整身份為永久居民（綠卡）；

要求非移民在變更身份前（比如轉換綠卡）必須離開美國。

克萊恩在聲明中強調：“聯邦政府應該為辛勤工作的公民服務，而不是為大型企業的利潤服務。我們有責任防止漏洞百出的H-1B簽證制度將美國人民拒之門外。《2026年終止H-1B簽證濫用法案》將提供更多就業機會，加強簽證流程，並將美國人的生計放在首位。”

原因

大公司用H-1B取代美國工人

H-1B簽證是1990年通過的，原意是給大公司招募國外的人才用的，當時規定年薪不低於6萬美元，這個數額在當時算是非常高了，因為當時美國人的年平均收入約是2萬美元，家庭年平均收入也才3萬美元。

但隨著經濟的發展，6萬美元反而成為“低收入”，以至於美國一些大公司大規模開除美國員工，轉而招募H-1B簽證的外國人，甚至要求被開除的美國員工培訓取代他們的外國員工。

其中最惡劣的是迪士尼公司，2015年，迪士尼公司裁撤250名IT部門的員工，並要求這些員工在90天內培訓取代他們的印度員工。

同樣惡劣的還有南加州愛迪生電力公司，裁撤約500名IT部門的員工，這些員工的平均薪資為11萬美元，同時向印度外包公司招募年薪7萬美元左右的H-1B簽證員工。並要求美國員工培訓印度外包員工。