特朗普: 專家解析:特朗普真的能讓美國退出北約組織嗎?

2026-04-02 | 來源: RFI 華語 | 轉到微信 | 有0人參與評論 | 字體: 放大縮小 | 收藏 | 打印

專家解讀：特朗普真的能讓美國退出北約組織嗎？ https://t.co/30pPvj6wph pic.twitter.com/8ZG1xyqFcY— RFI 華語 - 法國國際廣播電台 (@RFI_Cn) April 2, 2026

美國總統唐納德·特朗普周三（4月1日）威脅稱，由於北約歐洲成員國拒絕派遣船只疏通伊朗附近的霍爾木茲海峽，他將帶領美國退出北約。與此同時，特朗普加大了對該軍事聯盟的譴責力度。但特朗普真的會帶領美國撤出已有77年歷史的跨大西洋聯盟嗎 ? 在法律層面，2023年美國國會通過的一個法案禁止任何美國總統暫停、終止、譴責或退出建立北約的條約，除非退出北約的動議得到參議院 100 名成員中三分之二多數的支持。專家也分析認為，如果美國退出北約，是送給中俄的一份“大禮“，但特朗普的難以預測性讓這個問題的答案也難以預測.....

地緣政治地震

美國外交關系委員會高級研究員、喬治城大學國際事務教授查爾斯·庫普坎（CHARLES KUPCHAN）接受路透社采訪時認為：“如果唐納德·特朗普退出北約，那將是一場地緣政治地震。這將瓦解自二戰後黑暗歲月時的北約成立以來，在許多方面都維系著西方世界的聯盟。它不僅僅是一個軍事聯盟，在許多方面也是一個政治聯盟，一個反映共同利益、共同價值觀以及對自由民主共同承諾的機構。北約自冷戰結束以來，盡管蘇聯解體，依然存在，這證明它不僅僅是權宜之計，而是有著更深層次的意義。所以我認為，如果特朗普政府退出北約，將會改變世界。在某種程度上，它會將世界推向一個地緣政治叢林，而歐洲將身處其中。”孤立無援。美國將孤立無援。在某種程度上，這將使美國回到1949年北約成立之前那種更加混亂、無政府狀態的局面。”

“對伊朗戰爭中缺乏盟友感到失望”

他指出，特朗普最近關於北約的言論與目前在伊朗戰爭中的艱難處境有關。他說：“特朗普很早就表達過對北約以及美國在歐洲和東亞的盟友關系的遺憾。我認為他並非毫無道理地認為，盟友們在搭美國的便車，沒有投入足夠的資金來保衛自己。他們利用了美國願意增加國防開支並提供保護傘的意願。所以，特朗普的言論中貫穿著這樣的主線。但我確實認為，特朗普在伊朗問題上處境艱難。這場戰爭持續的時間比他預期的要長，對國際經濟造成的損害也比他預期的要大。因此，他感到沮喪的是，那些比美國更依賴波斯灣能源的亞洲和歐洲盟友，為什麼不參與進來？為什麼不參與打通霍爾木茲海峽的努力？所以我認為，他這些新的言論之所以如此激烈，是因為他對伊朗戰爭中缺乏盟友感到失望。“

庫普坎教授也提醒美國的盟友，無論是德國、英國、韓國還是日本，都必須認真對待美國總統的聲明，也必須有備選方案，必須質疑美國是否還像幾十年來那樣是可靠的盟友。話雖如此，但他不認為特朗普會退出北約，因為美國從北約獲得了諸多好處。例如，目前一些飛越伊朗的軍事行動就是從北約成員國的基地起飛的，比如英國。

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“送給中俄的一份大禮”

但這位專家國際問題專家也認為，如果特朗普退出北約，西方的對手，俄羅斯和中國就會暗自竊喜，享受這種局面，因為他們非常樂見北約解體。如果美國撤回對韓國和日本的保護傘，他們也會非常高興。他們喜歡看到西方分裂。因此，從某種程度上說，這相當於送給了美國及其盟友的對手——俄羅斯和中國——一份大禮。所以他猜測這是唐納德·特朗普不會對此威脅采取行動的另一個原因。他認為北約仍將繼續存在，將繼續運轉。到特朗普卸任時，美軍仍將駐扎在歐洲。但是，這位專家認為，由於特朗普的難以預測性，所以當他說他對特朗普不退出北約的前景有信心時，他更是祈禱如此。

庫普坎教授在采訪中也強調，美國憲法沒有賦予總統退出條約的權利，憲法規定條約需要參議院三分之二的同意。但自喬治·華盛頓以來，歷任總統都曾違背過經參議院批准的條約。如果特朗普想要退出北約，他完全可以這樣做。即使作為三軍統帥，他這樣做是否合法存在爭議，他也可以命令美軍撤出歐洲，這實際上意味著跨大西洋聯盟的終結。

據路透社報道，美國憲法規定，總統有權在參議院的建議和同意下締結條約，但須經參議院100名成員中的三分之二同意。然而，它並未提及退出條約的問題。

美國法律是怎麼規定的？

2023 年，美國國會通過了一項法案，時任總統、民主黨人喬·拜登簽署該法案使其生效。該法案禁止任何美國總統暫停、終止、譴責或退出建立北約的條約，除非退出北約的動議得到參議院 100 名成員中三分之二多數的支持。

路透社報道稱，這項立法是以修正案的形式提交給2024財年國防授權法案的，該法案是一項規模龐大的年度法案，旨在為五角大樓制定政策。該修正案的主要發起人是弗吉尼亞州民主黨參議員蒂姆·凱恩和當時的佛羅裡達州共和黨參議員馬可·盧比奧。