日本派不派军舰"护航"霍尔木兹海峡?高市陷两难

2026-03-16 | 来源: 澎湃新闻 | 转到微信 | 有0人参与评论 | 字体: 放大缩小 | 收藏 | 打印

日本(专题)首相高市早苗从年初就开始筹备的访美之行即将于3月19日开启，此时美国总统特朗普(专题)抛出棘手难题，点名日本在内的五国，呼吁派军舰“护航”霍尔木兹海峡。

高市早苗在16日的参议院会议上表示：“关于日本在自身法律框架内能够采取哪些措施，我在下达指示的同时正持续考虑。”前一天，其秘书在首相官邸做了两个小时关于中东局势的说明，她依旧难有答案，进退维谷。

据新华社报道，特朗普15日晚表示，美方正与其他国家商讨共同保障霍尔木兹海峡航行安全，约有7个国家参与，目前来看“反响积极”。他说：“值得关注的是，究竟哪个国家会拒绝参与这个只需维持航道畅通的微小行动。”

作为美国的亚太盟友，日韩都在特朗普的点名之列，均未给予确切答复。在美以伊冲突爆发以来，七国集团（G7）的立场存在分歧，高市早苗一直避免评论美方军事行动，只是批评伊朗(专题)袭击海湾国家的民用设施。她表示将在19日与特朗普的会面中“坦率地谈论”伊朗局势。

当地时间2026年3月11日，阿联酋豪尔费坎，一名男子沿海岸行走，霍尔木兹海峡内油轮与货船排队停泊。视觉中国图

据《朝日新闻》15日发布的民调，82%的日本受访者不支持美国对伊袭击，表示“支持”的仅占9%。对于高市早苗就此事不表明法律上的立场，51%的日本受访者表示“不认可”，大幅超过表示“认可”的34%。

日本长期以来一直向国际社会呼吁法治的重要性，但另一方面，又难以对盟友美国指手画脚，陷入两难。对高市早苗而言，自卫队派遣与否，不仅要权衡日美同盟关系与国内法律依据，还涉及美军行动合法性的判定、日伊长期友好关系和日本对中东原油的严重依赖等种种因素。

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7年前，时任日本首相安倍晋三也面临相似难题。自诩为安倍路线继承者的高市即将直面特朗普，将不得不直接回应。日本前首相石破茂15日表示，在会谈中，高市应确认美国所采取的行动是否符合国际法，“这属于自卫权的行使，否则会谈的意义何在？即便是盟国，作为独立主权国家，进行这样的确认是理所当然的。”

法理难自洽

自2月28日美国和以色列(专题)对伊朗发动军事打击以来，霍尔木兹海峡已事实性陷入封锁状态。能源危机逼近日本，该国政府于3月16日正式开始释放石油储备，释放规模总计约8000万桶，相当于45天的石油消费需求量，创下日本自1978年建立石油储备制度以来的最高纪录。

在安倍执政期间，日本政府曾在围绕安全保障相关法律的讨论中，将霍尔木兹海峡被封锁作为扩大自卫队活动范围的一个事例。如今，“纸上谈兵”照进现实。

据《日本经济新闻》报道，如果要派自卫队在霍尔木兹海峡周边采取行动，考虑选项包括行使集体自卫权派遣护航，或者为美军提供后方支援。

首先，关于日本是否可以行使集体自卫权，2015年安倍在众议院会议上曾以霍尔木兹海峡封锁为例，称自卫队出动的标准在于，“是否构成与日本遭受武力攻击相同的重大损害情形”。他当时指出，霍尔木兹海峡封锁被认定为“存立危机事态”的可能性是存在的，因为日本可能发生严重能源危机。这种情况下，扫除水雷可以成为行使集体自卫权的一项行动。

立宪民主党参议员辻元清美3月9日就霍尔木兹海峡局势与存立危机事态之间的关系提交了质询书，政府尚未答复。3月11日的记者会上，被问及霍尔木兹海峡被布设水雷是否属于日本的“存立危机事态”时，内阁官房长官木原稔予以否认。