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伊朗总统,"上街头,表忠心".....


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当地时间3月14日,伊朗(专题)总统佩泽希齐扬在社交平台发文称,本轮战争已持续15天并对伊朗交通、通信等造成影响,但在政府部门努力下,对民众的基本服务没有出现严重中断,国家度过当前困难后在冲突中遭破坏的设施将“建设得比以前更好”。


此前一天,佩泽希齐扬走上首都德黑兰街头,与大批民众一同参加集会游行,并在人群中与民众握手、合影互动。他在参加集会活动时还表示,作为伊朗民选代表,他有义务完全遵循最高领袖的指示。

当天,伊朗最高国家安全委员会秘书拉里贾尼、司法总监埃杰伊、外交部长阿拉格齐等多名伊朗高级官员,也参加了集会。


半个月前,在美以发动的联合空袭中,当时正在参加会议的伊朗最高领袖哈梅内伊及数十名伊朗高级官员遇袭身亡,而佩泽希齐扬缺席了那场会议。哈梅内伊身亡后,根据伊朗宪法,由总统、司法总监和宪法监护委员会一名法学家组成三人临时领导委员会,代行最高领袖职权。一位原本在权力结构中处于从属位置的“改革派总统”佩泽希齐扬,骤然成为伊朗伊斯兰共和国在对外场合的“最高代表”。



佩泽希齐扬 资料图/视觉中国

明显的鸿沟


2024年7月,佩泽希齐扬以超低选票当选伊朗总统,成为鲁哈尼之后的又一位改革派背景的国家行政首长。当时,分析普遍认为,他能做的空间极其有限,因为最高领袖哈梅内伊掌控着外交与安全的核心决策权,伊朗伊斯兰革命卫队不向总统汇报,保守派牢牢把持着宪法监护委员会和司法系统。就连他本人的竞选承诺 “既不反西方,也不反东方”,也更像是一种愿景表态,而非有具体执行路径的政策纲领。

这一轮战争爆发半个月以来,佩泽希齐扬进行了密集的公开表态。他与俄罗斯巴基斯坦法国伊拉克等国领导人分别通话,重申伊朗维护地区和平的意愿。他还在社交媒体上发文,提出结束战争的三个条件,分别是承认伊朗的合法权利、支付战争赔偿、国际社会提供安全保障。这套话语体系有清晰的内在逻辑:既不是求和,也不是无条件停火,而是将停战框定为对等谈判的结果,保住伊朗的国家尊严叙事。


佩泽希齐扬做的另一件事,更能说明他在这个权力结构中的真实位置。3月7日,他在国家电视台发表讲话,代表临时领导委员会宣布,除非遭到来自邻国的袭击,否则伊朗不会主动攻击周边国家,并就此前伊朗无人机袭击海湾各国的行为公开道歉,将其归因于“军队内部沟通不良”。

然而,这一表态带来的结果是戏剧性的。道歉讲话播出后仅几个小时,迪拜国际机场便遭到伊朗无人机袭击,迪拜码头一座塔楼正面受损,阿联酋航空不得不宣布暂停所有往返航班。伊朗议会议长加利巴夫随即公开表示,只要海湾国家驻有美军基地,就会遭受打击。这一幕的含义再次验证了伊朗政权结构的特殊性:总统的战时发言权,与革命卫队的实际行动之间,存在一道明显的鸿沟。

革命卫队及其所辖“圣城旅”,宪法上直接向最高领袖负责。哈梅内伊身亡后,三人委员会在技术上“代行”最高领袖职权,但革命卫队的实际运作惯性并非这一临时安排可以重置的。革命卫队实际的指挥权仍然在哈梅内伊生前最信赖的助手、伊朗国家安全委员会秘书拉里贾尼的手里。分析认为,虽然哈梅内伊次子穆杰塔巴·哈梅内伊已经接任最高领袖,但是因为他受伤并至今没有正式露面,拉里贾尼很可能还是军队的实控人。

战争爆发后,总统府在第一时间确认“佩泽希齐扬平安”。他随即发表声明,将伊朗对美以的复仇定性为“职责所在与合法权利”。佩泽希齐扬随后的频繁发声,需要在伊朗双轨权力结构中加以理解:一是服务于国内政治稳定,在最高领袖及大批军事指挥官遇难之际,他需要以国家领导人的面孔来存续政府权威;二是伊朗需要向外部世界传递信号,总统是战时最具国际合法性认可的对话出口。
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