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关税: 关税政策被判违宪,特朗普下一步还有哪些棋?


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然而,现在就断定法院的裁决标志着特朗普关税野心的终结,还为时过早。本届政府已明确表示,它不认为这是宪法层面的否定,反而视其为一次政策调整的契机。转向《1974年贸易法》第122条、第301条以及《1962年贸易扩展法》第232条,表明关税壁垒将在不同的法律基础上重建,其中一些法律依据比另一些更经受过考验。不过,这种转换不太可能一帆风顺。一旦第122条规定的150天期限到期,新关税的范围、税率和启动顺序将再次成为总统自由裁量的事项,这会抑制商业投资,令贸易关系紧张,加剧不确定性。


同时,贸易伙伴获得的短期缓解,也不应被误认为是长久的解脱。那些在《国际紧急经济权力法》关税阴影下与美国达成贸易协议的国家,可能会选择继续履行承诺,以免激怒特朗普并招致依据第301条发起的调查。但它们现在也看清了特朗普行政权力的局限。投资承诺可能会放缓,尤其是在企业层面,面对日益加剧的不确定性。

为了减少对美国的贸易依赖已经在进行的贸易多元化,很可能会持续下去。本届政府的激进姿态,已经损害了美国作为一个可预测、基于规则的贸易伙伴的声誉,这种损害将比任何单项关税措施的影响都更为持久。
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