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烏克蘭危機: 抗俄四年 歐洲該還烏克蘭一個未來了


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過去十多年來,許多西方人反復思量,如何因應烏克蘭終將不可避免地成為俄羅斯的副署。 是的,我們說過,我們與烏克蘭同在。 是的,我們說過會支持烏克蘭,直到一切結束為止。 但我們卻始終未能給予烏克蘭贏得勝利所需的支持,甚至一再阻礙它盡可能有效地利用自身資源來保衛自己。


現在(編按:原文首次刊登在2025年12月15日)該改變這種三心兩意的行為模式了。 我們需要認清,烏克蘭能獲勝,而且其勝利符合地緣政治意義上的西方的利益(倘若不相信這一點,就應該直說),然後為烏克蘭擬定勝利計劃。

我們的失敗主義行徑,始於俄羅斯2014年入侵克裡米亞,當時西方要烏克蘭人退讓,默許俄方控制該半島。 在2022年,俄羅斯全面入侵前夕,我們曾准備支持烏克蘭展開一場反對俄羅斯占領的長期游擊戰,並對向烏克蘭政府提供武器持謹慎態,因為我們覺得這些武器最終會落入俄羅斯手中。 當克裡姆林宮的坦克越過兩國邊境時,我們為澤倫斯基(Volodymyr Zelensky)總統提供一條逃生路線,好讓他能領導一個流亡政府。


即使烏克蘭人民展現他們擁有不被征服的意志和力量,我們對提供他們獲勝所需的工具,仍然集體性地猶豫不決。 更糟糕的是,我們甚至告誡他們,不要使用自己手中的武器來取得最大戰果。

現在該停止模棱兩可了,也是停止滿足於維持僵局、停止為“芬蘭化”作打算的時候了。 烏克蘭完全有能力擊敗俄羅斯,而如果它做到了這一點,北約盟國以及我們的亞洲伙伴都會因此變得更加強大。 因此,現在早該為成功擬定計劃了。

為勝利而戰

這要從烏克蘭的獲勝能力說起。 自戰爭開始以來,烏克蘭的表現一直超出西方預期。 基輔沒有淪陷。 烏克蘭沒有自己的海軍,卻摧毀了俄羅斯黑海艦隊的大部分船艦,突破了俄羅斯的海上封鎖。 烏克蘭剝奪了俄羅斯的制空權。 烏克蘭還在地面戰斗中與俄羅斯有效形成了僵持:事實上,烏克蘭目前控制的本國領土,比俄羅斯全面入侵沒多久後的那段時期還要多。

作為一個擁有4000萬人口,經濟規模相當於美國內布拉斯加州的國家,烏克蘭卻能與擁有1.44億人口、石油產量與沙特阿拉伯不相上下、軍事實力位居世界第二的俄羅斯相抗衡。 而它之所以能實現這一點,與盟軍贏得二戰的原因如出一轍:烏克蘭是一個民主國家,其積極動員且受過良好教育的公民拒絕被擊敗。

而在具體作上,這意味著戰爭的未來正在烏克蘭的前線誕生,正由在活力十足的城市中工作的技術人員的手中誕生。 烏克蘭已成為全球領先的無人機發明、生產和使用國,並在不斷開發新機型和新技術。 烏克蘭認清,通往勝利的道路必須包括發動導彈襲擊,讓俄羅斯民眾感受到戰爭的殘酷,例如,摧毀煉油廠,同時打擊該國阿森納和國防工業,因此正在開發和制造自己的導彈。

烏克蘭能做到這一點,是因為這是一場全民戰爭。 民眾捐款是軍隊的重要支持來源,而各類自發組織的軍旅部隊為了吸引士兵和獲得資金而彼此競爭,它們不僅自行負責軍需采購,往往還自行生產武器。

西方始終無法看清烏克蘭的實力,是因為我們絕大部分仍受到某種冷戰東方主義思維的束縛。 我們對這場戰爭的主要認知,主要來自那些研究俄羅斯和克裡姆林宮而非烏克蘭的學者。 我們的軍方領導層,他們的栽培時期都在學習如何對抗俄羅斯的威脅。 即便蘇聯解體已30多年,我們依然難以真正接受一個現實:曾被認為是世界第二強軍的那支部隊,如今只是烏克蘭境內的第二強軍而已。

而唯一不持有這種偏狹視角的,則是那些曾為蘇聯或華沙條約組織成員的國家。 它們對俄羅斯的實力及其弱點,有格外深刻且切身的理解,這些認識既來自它們曾身處其中的坎坷經歷,也來自作為外圍國家所承受的痛苦教訓。 它們深知烏克蘭能取勝,也明白烏克蘭的勝利符合我們的利益。 我們理應更專注、更謙卑地傾聽它們的聲音。





勝利與失敗的利害關系

真正的問題,不在於烏克蘭是否有能力獲勝,而在於這是否是我們想要的。 我們應該爭取一場勝利。 烏克蘭的勝利明確符合歐洲的利益。 勝利的烏克蘭將成為歐洲的盾牌和軍火庫。 烏克蘭創新的國防工業和軍事理論是重新武裝歐洲的關鍵。 一個強大的烏克蘭守衛著歐洲的東翼,是歐洲的最佳保證,永遠不需要用正在制造的武器打一場自衛戰爭。

一個強大的烏克蘭也符合美國的利益。 首先,美國對北約的承諾使其有義務保衛歐洲盟國,而實現這一點的最有效、最廉價方式,就是讓烏克蘭來接手這件事。 另一方面,烏克蘭的成功是制約中國的最佳途徑。 美國兩黨都認定中國美國的主要地緣政治對手。 而遏制中國的領土擴張主義,的最可靠方式就是展現出俄羅斯烏克蘭戰敗的示范效應,而最能刺激這一行徑的莫過於俄羅斯的入侵成功。

當然還有另一種可能性。 或許我們其實並不希望烏克蘭打贏。 現實是烏克蘭能獲勝。 那些不這麼認為的、自詡為現實主義者的人其實在選擇一個俄羅斯總統普京(Vladimir Putin)獲勝的世界。 他們應當開誠布公地說出這個觀點,並解釋原因。


需要付出什麼代價

如果我們確實希望烏克蘭獲勝,我們也應該這樣做,烏克蘭的成功計劃就應該從武器開始。 烏克蘭能堅持這麼久,是因為其自身的軍事創新和來自西方的武器。 要結束這場戰爭,烏克蘭就需要導彈將戰火引向俄羅斯; 需要無人機、機器人和人工智能來繼續在海上、陸地和空中作戰; 需要導彈防御來保護烏克蘭的城市和能源網免受俄羅斯攻擊。

烏克蘭從未要求外國軍隊前來助戰,這一點與俄羅斯不同,後者從其朝鮮盟友得到大量士兵。 但我們可以透過供應烏克蘭當前需要用來擊退俄羅斯的武器,來幫助它結束戰爭:美國的“戰斧”或德國的“金牛座”巡弋飛彈,以及為這些導彈鎖定目標的情報支持; 提供給無人戰戰斗員的情報和供應鏈支持; 更多的愛國者和其他防空系統。

西方導彈將幫助烏克蘭以最快的速度結束戰爭,澤倫斯基在今年(編按:2025年)10月訪問白宮時提出了這一理由但遭到了回絕。 但金錢與武器同樣重要,而且在很多方面可以替代武器。

烏克蘭國內的武器生產目前受到了資金限制:我今年(編按:2025年)秋天訪問過的一家烏克蘭無人機工廠,只能實現其 60%的產能,只因為缺乏足夠資金購買原料,支付全線生產的工人工資。 而西方國家對烏克蘭的軍事支持,更多限制來自於資金,而非政治意願。

川普總統的政府已經明確表示,美國烏克蘭提供的武器,需要由歐洲來支付。 歐洲人普遍認同一個強大的烏克蘭最能保證自身安全,但對他們而言,挑戰主要來自經濟層面。 在歐洲經濟普遍面臨嚴峻預算壓力,對於法國等國,甚至已導致政治停擺,同時選民又要求政府采取更多行動來應對生活成本危機之際,為烏克蘭籌措資金,即便是在那些意願最強烈的歐洲


都,也是一項極為嚴峻的政治挑戰。

正因如此,德國總理梅爾茲(Friedrich Merz)的提議才如此重要,也就是建議用被凍結的俄羅斯央行資產作為抵押,向烏克蘭提供1400億歐元(折合1620億美元)貸款。 這將使歐洲領導人能夠在支持烏克蘭努力作戰之際,不至於危及本國財政或迫使選民節衣縮食。 得益於烏克蘭自身令人印象深刻且不斷增長的軍事生產能力,再加上美國願意對烏克蘭出售武器,金錢可以解決該國面臨的無數軍事挑戰。

這還有另一個好處,利用俄羅斯資產支持烏克蘭,還能實現一項有力而重要的原則:讓侵略者付出代價。 對西方納稅人而言,這種做法是合情合理的,將有助於遏制未來那些潛在入侵者。

最後,烏克蘭真正需要的是一個未來。 這場戰爭不僅是(甚至主要不是)為了守住頓巴斯(Donbas)地區的戰線,也不是為了確保這個國家這個冬天有電有暖氣。 烏克蘭人正在為擁有一個未來而戰,一個主權獨立、安全無虞的民主國家的未來,一個有望加入歐盟、並享有入盟所承諾的繁榮的未來。

這個未來正是烏克蘭人在1991年獨立公投中投票支持的,這是他們為何在2004年透過橙色革命推翻一場被操縱的選舉,也是他們為何在2014年,在通往歐洲的道路受阻時再次走上獨立廣場抗議,更是他們今天抵抗普京的原因。 烏克蘭人之所以戰斗,是因為他們想要我們所擁有的東西,資本主義民主,以及決定自己家庭和國家命運的機會。

烏克蘭人還認清,國內的反腐之戰與前線的反俄戰斗對未來同樣至關重要。 正因如此,他們今年(編按:2025年)夏天再次走上街頭,堅持要求獨立、透明的反腐敗調查。 他們的做法是正確的。



自1991年以來,每當烏克蘭朝著民主和主權的未來邁出一步,克裡姆林宮就會對其進行破壞,先是竭力收買烏克蘭政府,然後是2014年和2022年的入侵。 因此,盡管澤倫斯基與川普今年(編按:2025年)秋天在白宮討論的地圖邊界問題重要,但更重要的是,認同烏克蘭的願景,以及為要能實現這個願景的歐盟成員資格和安全保障。

烏克蘭人了解自己的歷史。 這就是為何他們知道,唯有擁有遏制俄羅斯進一步侵略所需的邊界、軍隊和聯盟,並為子孫後代們提供了一條通往繁榮的道路(正如他們在波蘭和波羅的海鄰邦身上親眼所見)之時,這場戰爭才算結束。

在許多人對西方民主和歐盟都失去信心時,烏克蘭人卻在為這兩者流血犧牲,這不免有些諷刺。 但他們就是這樣做了。 他們已經證明自己能獲勝。 而幫助他們取得勝利,也將使我們變得更加強大。

作者方慧蘭(Chrystia Freeland),曾任加拿大副總理、外交部長和財政部長。
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