特朗普: 太意外!川普"變臉" 英法日德成最大輸家

2026-02-22 | 來源: FX168財經 | 轉到微信 | 有0人參與評論 | 字體: 放大縮小 | 收藏 | 打印

美國總統川普推出新的“全球統一關稅”方案，並將稅率定為15%。獨立貿易監測機構的數據顯示，在這一新關稅框架下，川普此前多次公開點名、言辭嚴厲批評的國家——包括中國與巴西——反而成為平均關稅下降幅度最大的受益者之一；而英國、歐盟、日本等美國長期盟友則將承受更明顯的稅負上行壓力。

根據獨立貿易監測機構“全球貿易預警”（Global Trade Alert，GTA）對新關稅制度的測算，巴西的平均關稅稅率降幅最大，下降約13.6個百分點；中國位居其後，平均稅率下降約7.1個百分點。GTA方面指出，白宮此前通過特殊行政命令、並以《國際緊急經濟權力法》（IEEPA）為依據對部分貿易伙伴加征關稅，而在新制度取代後，這些國家的關稅水平回落幅度最為顯著。

此次政策調整的直接背景，是美國最高法院於2月20日裁定川普政府此前貿易政策的部分做法違法。川普最初依據IEEPA對美國貿易伙伴實施關稅措施，但最高法院多數意見推翻了相關安排。

判決公布後，川普表示將以統一10%關稅”替代IEEPA關稅，並於2月21日（周六）將統一稅率進一步上調至15%。按計劃，新關稅將於2026年2月24日（周二）生效，但有效期僅150天，期滿後需國會進一步授權方可延續。

在2月22日（周日）接受采訪時，美國貿易代表賈米森·格裡爾（Jamieson Greer）為新制度辯護，並強調盡管失去了IEEPA帶來的“靈活性”，政府仍將推進貿易做法調查，以便在調查結論支持的情況下繼續加征關稅。他同時表示，川普將統一稅率從10%提高到15%，原因在於“形勢的緊迫性要求他動用全部權限”。

格裡爾還稱，他已與多國對口官員溝通，涉及此前已經達成的貿易安排（包括與歐盟相關的協議），目前沒有任何貿易伙伴明確表示“交易取消”。他透露，過去一年他一直在向各方強調，無論政府在法院“贏或輸”，關稅都會存在，這也促使一些伙伴在訴訟尚未塵埃落定時仍選擇簽署協議，“他們想看看接下來會如何發展”。

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(圖源：Johannes Fritz、GTA、金融時報)

GTA首席執行官兼經濟學家約翰內斯·弗裡茨（Johannes Fritz）表示，包括中國、巴西、墨西哥、加拿大在內的一些國家，曾因IEEPA關稅在白宮的批評與針對性措施中承受更高稅負，但在新制度下“稅率下降最多”。他還指出，越南、泰國、馬來西亞等亞洲制造業國家也可能從新框架中受益，尤其在服裝、家具、玩具、塑料等制造品領域具備優勢。

不過，格裡爾同時釋放出“下一步加碼”的信號。他表示，美國貿易代表辦公室預計將就“產能過剩”等議題啟動“不公平貿易做法”調查，覆蓋“亞洲許多存在過剩產能的國家”。他並舉例稱，美國正在關注包括海外大米補貼在內的做法，認為相關補貼會沖擊美國本土農業生產者。

對於外界關注的中美互動，格裡爾稱，新關稅制度不會影響川普與中國國家主席習近平即將舉行的會晤。他表示，雙邊會晤的目的在於“維持穩定”，並確保中方履行既有安排，包括購買美國農產品、波音飛機，以及向美方提供其所需的稀土等關鍵資源。

弗裡茨則提醒稱，未來關稅政策仍高度不確定。由於統一關稅制度“可能只有150天”，而政府已釋放信號將把重點轉向可以合法實施關稅的其他法律工具，特別是可能通過《1974年貿易法》第301條采取更多“國別措施”。他直言，“實際上，這場博弈現在等於重新開局”，並稱美國已對巴西和中國啟動了301調查。盟友慘遭誤傷：英國成最大輸家

在受沖擊國家方面，分析認為，美國長期盟友將承受更大壓力，原因在於其對美出口結構更集中於鋼鐵、鋁、汽車等領域，而這些行業仍受其他關稅覆蓋，並在最高法院裁定後繼續有效。