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關稅: 關稅違憲美國如何退錢 1700億美元法律大戰將打響


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美國最高法院周五針對特朗普關稅政策合法性所作的判決並未就企業關稅如何退回做出解答,接下來進口商和零售商恐將面臨一場曠日持久的斗爭,他們將千萬百計追回已向美國政府繳納的高達1700億美元的關稅。


最高法院周五裁定,特朗普無權依據《國際緊急經濟權力法》(IEEPA)征收這些稅款。

對於美國進口商而言,懸而未決的主要問題是:如何追回過去一年政府依據IEEPA所征關稅。最高法院大法官們的表決結果為6比3,大法官布雷特·卡瓦諾代表少數派撰寫了意見書。


“法院今天對於政府是否應該以及如何歸還從進口商那裡收集的關稅款只字未提,”卡瓦諾寫道。“退款過程可能一片混亂,正如口頭辯論中所承認的那樣”。

截至12月14日,美國海關與邊境保護局已收到約1700 億美元特朗普利用IEEPA所實施的關稅。

法院裁定利用IEEPA征收關稅是不合法的,但大法官們並未討論進口商是否有權獲得退稅,而是將這些問題留給下級法院處理。接下來的法律戰將在美國國際貿易法院(CIT)進行。

根據一項分析,在等待大法官裁決期間,已有超過 1500家公司在貿易法院就關稅提起訴訟。

最近幾個月,貿易法院向司法部施壓,敦促其就一旦最高法院敗訴將計劃如何處理退稅問題做出暗示。

零售和服裝公司尤其感到緊張,因為這些關稅為那些從越南等亞洲國家采購商品的公司增加了大量成本。去年12月,露露樂蒙(Lululemon)表示,關稅將拖累毛利率下降。

此次裁決正值零售業財報密集發布期,下周二家得寶將公布業績。GlobalData董事總經理Neil Saunders表示,雖然大多數業績覆蓋的季度遭遇裁決公布日,但高院的最新決定仍可能會對他們未來的利潤和業績指引產生影響。“如果他們已經計入了非常高的關稅成本,業績可能會有一些上行空間”。

Emarketer首席分析師Zak Stambor在郵件中寫道:“雖然該裁決讓人暫時松了一口氣,但並沒有消除零售商和品牌面臨的更廣泛的貿易政策不確定性。我們預計裁決將從今年開始為零售銷售帶來溫和的提振,但這種影響到2028年將逐漸減弱。”

在書面提交的文件中,政府律師表示,行政當局不會挑戰法院命令官員重新計算關稅的權限,但保留了可能嘗試對進口商資格設限的可能性。


美國貿易法院在管理大規模退稅程序方面富有經驗。1998 年最高法院推翻針對出口商的港口維護稅後,法院創建了索賠流程。根據當時的法院記錄和報告,那場斗爭涉及約 4000起案件和7.5億美元已繳納稅款。

相比之下,特朗普關稅案所涉資金規模要大得多,政府曾告知貿易法院,截至2025年末,已有超過30萬家進口商繳納受爭議的關稅。

盛德律師事務所(Sidley Austin LLP)合伙人Ted Murphy表示:“對於進口商來說,這意味著存在退稅可能性,但退稅程序將是什麼樣的以及需要多長時間才能獲得退稅是個大問題”。

博凱立律師事務所合伙人Daniel Mach表示,退稅是“一個可以解決的問題”,貿易法院可以合並所有個人訴訟。


行業組織美國零售聯合會呼吁建立簡化的退稅流程。

美國財政部長斯科特·貝森特上周在接受采訪時表示稱,財政部手頭擁有近7740 億美元的現金,如果被命令歸還動用IEEPA征收的關稅,財政部現金儲備綽綽有余,但可能退款要等幾周或幾個月,甚至一年以上。”

貝森特還暗示,對於那些已經轉嫁關稅負擔的企業,退稅可能相當於一種“企業分肥”。他說:“正在起訴美國政府的Costco會把錢還給客戶嗎?”

生產嬰幼兒產品的Lalo總裁兼聯合創始人Michael Wieder在采訪中表示,公司將采取一切必要措施追回所繳納的200多萬美元關稅。

“即使我們准備就緒,也不指望一夜之間就能拿到退款,但我們希望排在隊伍的最前面,”他說。

他補充稱,公司與供應商合作以抵消成本,僅將“極少量”的關稅負擔轉嫁給客戶,目前尚未決定如果拿到這筆錢會怎麼做。

“我們到時再說吧,”他說。

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