關稅: 別高興太早!關稅被判違法川普又有新招了

2026-02-20 | 來源: 世界新聞網看中國 | 轉到微信 | 有0人參與評論 | 字體: 放大縮小 | 收藏 | 打印

美國最高法院20日裁決川普實施的全面性關稅措施違法，但貿易專家與經濟學者認為，這並不會使川普放棄以關稅作為武器，而是會引用其他法律的授權，實施新的關稅措施，使全球貿易的不確定性再度增加。

大西洋協會國際經濟學主席李普斯基（Josh Lipsky）指出，2026年川普政府在貿易政策上，可能與2025年如出一轍，相關理由以及影響如下：

第一，最高法院的裁決。最高法院判定，川普引用“國際緊急經濟權力法”（IEEPA）所實施的關稅違法，將使川普大部分的關稅都被取消。據大西洋委員會估計，原先一年有超過1,000億美元的關稅收入，這個缺口將必須設法填補。盡管股市可能會對這項判決雀躍不已，但公債市場可能做出相反的反應。

川普與貿易團隊早已有備而來，後備計劃正在研擬之中。預料最高法院判決川普全面性關稅措施違法後，美國政府將立馬發動一系列的232條及301條調查行動，政府也將嘗試使用“1974年貿易法”第122條，來重新締造IEEPA關稅。不過這項法條對關稅設定的時限是150天，而且不允許川普對不同國家實施不同的關稅稅率。

結果可能將是企業要求退回關稅根本徒勞無功，各國也未必會試圖改變現有的架構協議，而且川普將發動新的關稅，以重建貿易壁壘。這對企業界而言顯然不是關稅緩解，而是添更多不確定性。

第二，美墨加貿易協定（USMCA）面臨解體的風險。今年三國的談判可能不會達成協議，或者只是達成范圍較小的雙邊貿易協議。因此2026年上半年的情勢可能與2025年上半年類似，就是川普持續以新關稅措施威脅加、墨兩國，尤其是在三邊談判如果出軌的情況下。

第三，歐盟。最近美、歐貿易關系已經惡化；由於歐盟前執行委員布瑞登對馬斯克及X網站罰款1.2億美元，已使美國對布瑞登實施制裁，美國國務卿盧比歐表示，這是“對美國所有科技平台的攻擊”，川普也威脅將對西班牙及法國產品實施新關稅。如此一來，可以合理地認為目前的美歐貿易協議恐怕將不復存在。

第四，聯准會（Fed）。今年5月Fed新主席上任，利率可能下降，川普可能覺得更有實施關稅的底氣，因為下任主席可能較不擔憂關稅可能引發的通膨效應。

因此金融市場認為新的關稅風暴可能不致出現，恐怕是過度自信。

最高法院裁定關稅違法川普改用貿易法推進新一輪征稅(圖)

別對最高法院的關稅裁決高興太早真正的制度死穴…

卡尼避而不談,福特公開威脅川普退還關稅

美國進入"關稅常態化"時代世界正適應一個新的美國

2026年2月12日，美國總統川普在華盛頓特區白宮羅斯福廳發表聲明後接受記者提問。（圖片來源：SAUL LOEB / AFP via Getty Images）

據美聯社和彭博社報道，2月20日，美國總統川普(川普)在美國最高法院裁定其依據1977年《國際緊急經濟權力法》（IEEPA）實施的全球性關稅越權後，於當天下午在白宮新聞發布室舉行記者會，回應裁決並公布後續貿易政策方向。

川普表示，最高法院並未“推翻關稅本身”，而是推翻了IEEPA中被用於征稅的特定用途，因此他將“換一條路走”，簽署行政命令，對全球商品征收10%的基准關稅，並啟動一系列調查，以為後續征收更多進口稅鋪路。

最高法院以6比3裁定，川普政府援引緊急權力法在全球范圍內實施“對等關稅”，以及以打擊芬太尼走私為由對特定進口商品加稅，均超出總統權限。裁決中，川普在第一任期內任命的兩名大法官——尼爾・戈薩奇（Neil Gorsuch）與艾米・科尼・巴雷特（Amy Coney Barrett）加入多數意見。法院並未裁定進口商是否有權獲得退款，將相關問題交由下級法院處理。如果全面退款獲批，規模可能高達約1700億美元，超過既有關稅收入的一半。

川普在發布會上對裁決表達強烈不滿，稱部分大法官的立場“令人羞恥”，並指該裁決削弱了行政部門在貿易與國家安全議題上的政策工具。他還表示，法院允許總統發放許可證，卻不允許征收相關費用，這在邏輯上“令人費解”。白宮官員則強調，將尋求以其他國會授權的法律路徑取代被否決的關稅工具，但承認重新征收進口稅在范圍與期限上將面臨更多限制。

市場方面，川普宣布10%基准關稅計劃後，美債收益率延續此前漲勢，股市擴大漲幅。分析人士指出，裁決可能使美國平均實際關稅稅率明顯回落。彭博經濟研究此前測算，若裁決對政府不利，關稅稅率或從約13.6%降至6.5%，為近期低點。

川普為其關稅政策辯護稱，關稅不僅有助於吸引制造業回流美國，也是重要的外交政策工具。他表示，關稅威脅在部分談判中對相關國家形成壓力，並促成了數十億美元規模的對美投資承諾。白宮方面預計將評估是否推動國會立法，進一步明確行政部門在貿易領域的授權邊界。