出台18年后,带薪年休假条例开始修订了

2026-02-09 | 来源: 南方周末 | 转到微信 | 有0人参与评论 | 字体: 放大缩小 | 收藏 | 打印

换言之，带薪年休假已从单纯的劳动者权益保护，升级为宏观经济调控的重要工具。

修订可能的方向

娄宇预测，修订会更加规范休假规则。比如：确定劳动者“协议放弃”（年休假）无效；明确“跳槽”员工的折算办法；明确婚假、产假、陪产假、事假等与年休假的关系，确定不计入和折算计入的规则。

1月16日，佛山司法就发布了一个典型案例，一公司将法定的育儿假“偷换”成了年休假。

曹某的孩子出生后，他向公司提交了4天育儿假的申请，并附上了子女出生证明等材料。公司以“业务繁忙、假期统一安排”为由，拒绝了曹某的申请，并单方面将他申请的这4天假期直接抵扣为当年的带薪年休假，还扣除了对应天数的年休假补贴。这意味着，曹某不仅没享受到育儿假，还损失了年休假权益。

鉴于一些企业将“累计工龄”混淆为“本单位工龄”的情况，娄宇认为，还可能会明确工龄的计算方式，防止被“清零”。

在南昌市劳动人事争议仲裁院公布的一起典型案例中，员工小李已工作10年，但在新单位申请年休假时，公司以他在本单位工龄1年为由，只批准了5天假。

72岁唐僧开始卖房和陈丽华33年感情成笑话

林祥熹24岁在台湾遭枪决 74年后骨灰运回福州

北京出台震撼性文件,下一场人为大饥荒要开始了

对于大众非常关心的是否可以跨年休假的问题，娄宇认为可能需要劳资双方协商一致。

王全兴表示，修订条例的关键应当是对其强制性的强化和分类安排。依现行规定，机关、团体、企业、事业单位、民办非企业单位、有雇工的个体工商户等单位都“应当保证”职工享受年休假。

“但问题是，对个体工商户、小微企业能与其他用人单位，尤其是机关、事业单位、世界500强企业一样要求吗？”

他认为，带薪年休假应该阶梯式推动，以机关、事业单位、大企业为重点和优先，中型企业次之，小微企业和个体工商户，应以人才竞争的市场手段为主。

“在当前经济环境下，政府对企业落实职工带薪年休假应给予更多和有效的支持。”比如对带薪年休假合规企业和个体工商户的税收、社保缴费等优惠，在修订中也应有明确规定。

相比于条例修订的内容本身，完善法律实施体系可能更重要。

王全兴解释，在现行法规中，对不安排职工年休假又不给予相关报酬的单位，人社部门有权责令限期改正并追究法律责任。但现实中，带薪年休假的劳动监察是短板。社会监督也很重要，例如将恶意规避带薪年休假的企业纳入社会诚信档案的“黑名单”，实施联合惩戒。